《國家與國際組織常識》第四單元專題學案
6.人民代表大會與其他國家機關的關系是怎樣的？
①從法律上說，人民代表大會是國家權力機關，在國家政權機關體系中處于核心地位，國家行政機關、司法機關處于從屬、被領導地位。
②從組織上說，其他機關都由人民代表大會產生，所以，人民代表大會是其他國家機關的直接源泉，其他國家機關只能根據它的意志和制定的法律、法規，進行具體的行政管理和執法活動。
③從工作上說，其他國家機關對人大負責。每年定期向人大報告工作。
④從行為上說，人大對其他國家機關的行為進行全面監督。這種監督包括：法律、法規的執行情況，決議、決定的執行情況，領導人是否恪盡職守，是否有違法、濫用職權和失職的行為。
⑤人大和其他國家機關之間存在著制約的因素。人民法院獨立行使審判權，人民檢察院獨立行使檢察權，它們都不受國家行政機關、社會團體和個人的干涉。
7.人民代表大會制度與三權分立制度的本質區別是什么？
①經濟基礎不同（人民代表大會制度：公有制；三權分立制度：私有制）；
②行政權力主體不同（人民代表大會制度：全國人民；三權分立制度：資產階級）；
③活動原則不同（人民代表大會制度：民主集中制；三權分立制度：分權制衡）。
8.人民代表大會制度與西方議會制有何區別與聯系？
①二者都是國家的政權組織形式。從形式上看，都是由定期選舉產生的代表或議員組成，都是屬于一種間接民主，即代議民主制。
②二者又有著本質的區別，主要表現在：
③二者的經濟基礎不同。人民代表大會制度是建立在社會主義公有制基礎之上，為維護社會主義經濟基礎服務。議會制則建立在資本主義私有制基礎之上，是維護資產階級私有財產的工具。
④行使權力的主體不同。人民代表大會是通過選舉產生的代表組成的行使國家權力的機關。人民代表大會代表人民利益，受人民監督，對人民負責，人民代表大會的權力主體是人民。西方議會制是協調資產階級內部利益關系的場所。議員由競選產生，競選則以金錢為后盾。議員不對選民負責，不受選民監督，選民無權撤換議員，議員都是維護資產階級利益的。
⑤二者的權力和活動原則不同。我國人民代表大會實行民主集中制原則，是立法機關，同時有權組織行政、審判、檢察機關，這些機關受它監督，對它負責。人民代表大會除了受人民監督、對人民負責外，不受任何國家機關的制約。所以，人民代表大會處于全權性的地位，集中統一行使國家權力。西方議會制一般是按照三權分立的原則組織起來的。立法、行政、司法三種權力互相制約、彼此平衡，以便協調和平衡資產階級內部各集團的利益，維護資產階級的整體利益。
9.黨的權力不同于國家政權
（1）兩種權力的來源不一樣。國家政權是由全體人民直接或間接選舉產生的，國家權力源于全體人民的授予；而我們的黨是由中國工人階級、中國人民和中華各民族的先進分子自愿結合組成的政治組織，黨的權力源于全體黨員的授予。
（2）兩種權力的大小不一樣。國家權力的行使，體現全國人民包括黨員在內的意志;黨的權力的行使，體現的是全體黨員的意志。當然，黨是人民利益的忠實代表，代表人民的利益是黨全部工作的出發點和歸宿。但是，黨的這種代表人民利益的活動，必須在國家法律的范圍內進行。黨對國家的領導，也要服從人民的意志，受人民意志的約束，因此，首先要尊重國家權力。
（3）黨行使權力、發揮作用的目的，是支持和保障人民擁有當家作主的權利，除此之外，黨沒有自身的權力目的。而國家權力是要由人民來行使的，這個目的也就構成了黨的目的。