2016屆高考政治各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織學(xué)案與測(cè)評(píng)復(fù)習(xí)
(2)民主與集中的關(guān)系
民主與集中是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，民主是集中的前提和基礎(chǔ)。另一方面，集中是民主得以實(shí)現(xiàn)的必要條件和保障。
(3)實(shí)行民主集中制的原因
①實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的必然要求。
②生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我國(guó)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，需要實(shí)行民主集中制。
③保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會(huì)秩序，組織經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，需要實(shí)行民主集中制。
④實(shí)踐證明，實(shí)行民主集中制有利于動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
(4)堅(jiān)持民主集中制的要求
①必須正確認(rèn)識(shí)民主與集中的辯證關(guān)系，民主是集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主得以實(shí)現(xiàn)的必要條件和保障。
②必須克服官僚主義和極端民主化、無政府主義兩種錯(cuò)誤傾向。
③必須正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)。
2. 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度
(1)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性
①人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。人民代表大會(huì)制度，有力地保證了全國(guó)各族人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利，保障了人民當(dāng)家作主。
②人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民積極主動(dòng)地投身社會(huì)主義建設(shè)。人民代表大會(huì)制度調(diào)動(dòng)、凝聚全國(guó)各族人民的力量，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而努力奮斗。
③人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。我國(guó)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，不是采用西方國(guó)家“三權(quán)分立、權(quán)力制衡”的原則，而是實(shí)行民主集中制原則，由人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問題；其他國(guó)家機(jī)關(guān)合理分工、協(xié)調(diào)一致地工作，保證國(guó)家統(tǒng)一有效地組織各項(xiàng)事業(yè)。各種國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，既有統(tǒng)一的目標(biāo)，又形成有效的監(jiān)督和制約。
④人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。
(2)我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方的議會(huì)民主制度的區(qū)別
我國(guó)的人民代表大會(huì)制度 西方的議會(huì)民主制度
不
同
點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同 公有制 私有制
國(guó)體不同 人民民主專政 資產(chǎn)階級(jí)專政
原則不同 民主集中制原則 三權(quán)分立與制衡原則
國(guó)情不同 體現(xiàn)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的具體國(guó)情 體現(xiàn)西方各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的具體國(guó)情
實(shí)質(zhì)不同 保障人民當(dāng)家作主 維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益
權(quán)力運(yùn)行的
效果不同 國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn) 國(guó)家機(jī)關(guān)之間相互扯皮、效率低下
相同點(diǎn) 都是代議制，即由選舉產(chǎn)生代表民意的機(jī)關(guān)來行使國(guó)家權(quán)力的方式。代議制充當(dāng)公民與國(guó)家之間的政治紐帶，成為現(xiàn)代民主政體的共同特征
(3)人民代表大會(huì)制度的完善
第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的核心是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
人民代表大會(huì)制度成為新中國(guó)的根本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗的重要成果。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和改善黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來，有利于把黨的決策和決策的貫徹執(zhí)行統(tǒng)一起來，有利于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，保證中國(guó)共產(chǎn)黨始終站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民前進(jìn)。