備考2018高效學習方案政治考點專項：經濟主義市場經濟的基本特征
國際收支平衡，是指國家在對外經濟關系中收入和支出的大體平衡。我們要堅持國家收支基本平衡、略有結余的方針，有效利用國際國內兩個市場、兩種資源。在當前國際分工深入發展、我國對外開放不斷擴大的條件下，保持國際收支平衡，對促進國內經濟增長、維護國家獨立和主權，具有積極作用。
以上宏觀調控四大目標，必須統籌考慮，不能顧此失彼。在不同時期，宏觀調控的重點會有所不同，要根據實際情況，把握好宏觀調控的方向、重點和力度。
4.國家宏觀調控的手段——包括經濟手段、法律手段、必要的行政手段
(1)經濟手段：是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整而影響和調節社會經濟活動的措施。
對這一手段可從其外延和作用上來理解：①從外延上看，屬于國家宏觀調控經濟手段的有：價格政策、扶貧政策等。經濟手段特別是經濟政策的具體內容非常廣泛，如財政政策(財政收入和支出)；貨幣政策(貨幣的發行和回籠、利率政策、信貸方向等)；匯率手段；稅收政策；產業政策等等。經濟計劃如：制定國民經濟發展的方針、計劃；生產力布局調整等。②從作用上看，通過經濟手段的實施，可以控制某些重要經濟物資的價格的上漲，從而促進國民經濟的協調發展。國家通過制定和實施經濟計劃，通過對經濟活動參加者的制約和引導，可以對經濟發展起重要的調控作用，從而實現國民經濟的持續、快速、健康發展。
(2)法律手段：是國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。
對于這一手段可從以下兩方面理解：①從地位上看，法律手段是實行國家宏觀調控的主要手段，是由市場經濟的法制性所決定的。主要表現為立法和司法機構運用法律規范市場秩序。②從作用上看，運用法律手段可以有效地維護經濟活動參加者的合法權利，調整社會經濟關系，規范生產經營者的活動和市場秩序，保證經濟的正常運行。
(3)行政手段：是國家通過行政機構，采取行政命令、指示、指標、規定等行政措施來調節和管理經濟的手段。
對于這一手段理解為：①是國家直接干預市場主體的經濟行為，維護市場主體的利益，打擊或制止違法行為。如打假、清查非法網站、打擊黃、賭、毒等。
②其特點是：行政手段的作用具有直接、迅速的特點。但行政手段必須反映客觀經濟規律的要求(這也正是與以往計劃經濟條件下計劃行政手段的不同)，也不能片面強調和過多地運用，否則，將不利于市場作用的發揮，甚至產生消極的后果。
③經濟手段與行政手段的不同：第一，實施的依據不同。經濟手段是國家運用經濟政策和經濟計劃來實施的。而行政手段是國家憑借政權的力量，采取強制措施來實施。第二，實施的特點不同。經濟手段的調節具有間接性，它是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整而影響和調節社會經濟活動的。經濟手段有利于市場作用的充分發揮。而行政手段具有直接、迅速的特點。行政手段不能濫用，否則不利于市場作用的發揮，甚至產生消極的后果。
總之，國家宏觀調控的手段各有所長，它們相互聯系、相互補充，共同構成了宏觀調控手段的體系。在市場經濟條件下，應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段。
5.國家的宏觀調控并不是我國社會主義市場經濟體制才有，資本主義經濟的發展，也離不開國家的宏觀調控。它與社會主義國家的不同在于效果上的差別，而不是有無問題。