備考2019高效學習方案政治考點專項：經濟收入的分配與財政
積累和消費具有統一性和一致性，表現在二者可以相互促進，緊密聯系。積累主要用于擴大再生產，而生產的發展是提高消費水平的基礎；消費是生產的目的、出發點和歸宿，也是促進生產發展的重要措施。在社會主義社會，從根本上說，國民收入不論是用于積累還是消費，都是為全體人民謀利益的，因此二者的一致性體現得更為明顯。
(2)正確處理積累和消費關系的原則
首先，在生產發展，國民收入增加的基礎上，積累和消費部分都應當有所增長。積累主要用于擴大再生產，而生產的發展是提高消費水平的基礎，消費是生產的目的，也是促進生產發展的重要措施。但是，一定時期的國民收入的總量是既定的，如果積累過多，會挫傷勞動者的積極性，阻礙生產的進一步發展；反之，如果消費過多，生產發展沒有后勁，最終也不利于消費水平的提高。因此，
積累和消費不可偏廢其一，都要有所增長，但前提是國民收入要有所增加，而且二者的增長程度要受一定時期客觀經濟條件制約。積累的最低限是使生產規模有所擴大，積累的最高限是保證人民的消費水平有所提高。片面的高積累、低消費，或者只看眼前，不看長遠，追求不切實際的高消費，都是有害的。
其次，積累基金和消費基金必須同國民收入的物質構成相一致。在國民收入中，積累和消費兩部分的價值形式稱作積累基金和消費基金。積累基金必須同社會增加的生產資料相一致，如果積累基金超過了生產資料的增長，會出現生產資料供不應求，價格上漲，甚至使企業所需的生產資料出現短缺。如果積累基金小于生產資料的增長，則會造成生產資料積壓，使國民經濟增長速度減慢。
另外，消費基金也必須同全社會的消費資料相一致，如果消費基金超過消費資料的數量，就會出現消費品供不應求，物價上漲，社會不穩定，如果消費基金過少，又會造成消費品的積壓，不利于人民生活的改善和企業生產的擴大。
提示：國民收入的物質構成：國民收入是勞動者新創造的社會財富，包括生產資料和消費資料兩大部分，這兩大部分在國民收入總量中所占的比重就是國民收入的物質構成。
國民收入(100單位) 供求關系 影響
物質構成 生產資料(40) 價
值
形
式 積累基金 60 供不應求 生產資料價格上漲，在建工程不能按期完工，企業生產資料短缺
20 供過于求 生產資料積壓，減緩國民經濟增長速度
消費資料(60) 消費基金 40 供過于求 消費品積壓，影響人民生活的改善和企業生產的擴大
80 供不應求 物價上漲，影響經濟穩定、社會穩定
國民收入的物質構成與價值形式，如圖所示：
社會經濟的有序運行，要求社會總需求和總供給達到平衡，而且二者的內部結構必須合理。在上表中，積累基金和消費基金的安排不符合內部結構合理的要求。其中積累基金應為40(單位)，消費基金應為60(單位)。
最后，國民收入分配還必須正確處理國家、企業、個人三者之間的關系，即處理好積累與消費的關系，就是處理好局部和整體的關系，國家、集體、個人三者之間的關系。從社會經濟的發展考慮，國家必須有一定的積累。國家增加積累才能集中力量辦大事，加快現代化建設的步伐，實現國民經濟的協調發展。企業作為生產經營的基本單位，也要有一定的積累，企業只有通過不斷的自身積累，擴大生產規模，采用新技術，增強發展后勁，才能在競爭中立于不敗之地。在分配中又必須充分考慮到勞動者的個人利益，使廣大人民群眾從經濟發展中真正得到實惠。