君主專制政體的演進與強化
材料一:軍機處名不師古,而絲綸出納,職居密勿。……軍國大計,罔木總攬,自雍正、乾隆后,百八十年,威命所寄,不于內(nèi)閣,而于軍機處,蓋隱然執(zhí)政之府矣。——《清吏稿》
材料三:機務(wù)及用兵皆軍機大臣承旨,天予無日不與(軍機)大臣相見,免論宦寺(宦官)不得參,即承旨諸臣(軍機大臣)亦只供傳達(dá)繕撰,而不能稍有贊畫于其間也。——《清史稿•軍機大臣年序表》
思維點睛:上述材料反映出軍機處最初設(shè)置的直接原因是為了用兵西北,防止泄露軍事機密。但是,軍機處的職能后來發(fā)生了變化,即由一個暫設(shè)軍事機構(gòu),發(fā)展成為位居內(nèi)閣等中樞機構(gòu)之上、皇帝之下的常設(shè)政務(wù)機構(gòu)。綜觀三則材料,我們還可以看出:軍機處具有保密性強,機構(gòu)精干,辦事效率高,軍機大臣主要是承旨、繕撰、傳述等主要特點。
歷史回眸
一、法令出一
1.秦始皇確立了皇帝制度,皇帝集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身。
2.在君主專制的政治體制下,具有獨斷性和隨意性的君主理念,往往影響著政治決策,影響著立法、行政和司法。
3.歷代官僚體制雖然有所變化,但是都以維護君權(quán)、服務(wù)于皇帝為基本原則。
二、選官制度的歷史變化
1.中國古代選官制度的演進大體可以表現(xiàn)出“世官制”“察舉制”“科舉制”三個階段。
2.漢武帝即位后,開始實行察舉制;魏晉南北朝時代,以九品官人法為基礎(chǔ)選拔官吏。
3.隋唐以后,科舉制成為主要的選官制度。
三、君權(quán)和相權(quán)
1.漢初繼承秦制,丞相有相當(dāng)大的權(quán)力。漢武帝主持政務(wù)之后,有意改變丞相位尊而權(quán)重的傳統(tǒng),形成與“外朝”相對應(yīng)的“中朝”。
2.唐代中央設(shè)立中書省、門下省和尚書省三省,三省長官都是宰相。后來,凡參加政事堂會議的其他官員,身份也等同于宰相,相權(quán)實際上有所分散。
3.宋代有中書、門下的設(shè)置,后又增設(shè)參知政事作為副宰相。
四、明內(nèi)閣和清軍機處
1.明太祖朱元璋正式廢除了宰相制,使吏、戶、禮、兵、刑、工六部直屬于皇帝。明永樂帝設(shè)立內(nèi)閣制,人閣者實際掌握了宰相的權(quán)力。
2.清雍正年間,始設(shè)軍機房,不久改名軍機處,是輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機構(gòu)。它的設(shè)立,進一步加強了君主專制制度。
五、中國古代王朝的監(jiān)察體制
1.秦朝在中央政府和郡一級行政機關(guān)內(nèi),都有專門負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員。
2.漢武帝時,將全國劃分為十三個監(jiān)察區(qū)域,稱十三州部,每州部設(shè)刺史一人,監(jiān)察地方政治。西漢時,御史大夫主管的機關(guān)是當(dāng)時最主要的監(jiān)察機構(gòu)。
3.秦漢以后,歷朝都有監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置,如御史臺、都察院等。從漢代以后的歷史趨向看,監(jiān)察制度逐步走向健全。
一、選擇題
1 我國古代皇帝制度的確立者是 …………………………………………………( )
a.周武王 b.秦始皇 c.朱元璋 d.乾隆帝
答案:b
2 “主獨制于天下而無所制也”的提出者是 ………………………………………( )
a.商鞅 b.李斯 c.韓非 d.孟子
答案:b
3 我國古代的察舉制度開始于 ……………………………………………………( )