依法保護消費者的合法權(quán)益(精選7篇)
依法保護消費者的合法權(quán)益 篇1
[教學重點] 消費者享有的主要權(quán)利;
[教學難點] 解決消費者與經(jīng)營者之間的爭議途徑;
[教學目標]
1、知識方面:
識記:消費者享有的主要權(quán)利,維護消費者權(quán)益的立法和組織機構(gòu),消費者權(quán)益受到損害后尋求解決的一般途徑和程序;
理解:保護消費者權(quán)益的必然性和必要性,作為消費者,應做到權(quán)利和義務相統(tǒng)一;
運用:當自己合法權(quán)益受到損害時,依法保護自己的權(quán)益;
2、能力方面:
、爬斫饽芰Γ和ㄟ^對消費者各種權(quán)利的含義的講解培養(yǎng)學生理解問題的能力;
⑵辨別能力:通過對侵害消費者權(quán)益的行為分析,讓學生辨別消費者權(quán)益是否受到侵害,侵害了消費者何種權(quán)益,從而提高學生的辨別能力;
3、思想覺悟方面
教育學生正確行使消費者權(quán)利,根據(jù)具體的情況,采取相應的方式,解決同經(jīng)營者發(fā)生的爭議;
第 一 課 時
[復習提問](略)
[導入新課]
樹立正確的消費觀念,做到科學消費、合法消費是做一個合格的消費者前提。但切實做一個合格的消費者還遠不止于此。因此,“消費者”這一概念一身就意味著有其另一面的存在,那就是經(jīng)營者。手工業(yè)生產(chǎn)時期,經(jīng)營者按照消費者的要求完成產(chǎn)品。消費者成為一個由制造商、推銷商、服務者單方面制定其性能的商品和服務的購買者。于是,消費者的需求與產(chǎn)品的性能經(jīng)常發(fā)生矛盾和沖突。在矛盾中和沖突中,作為消費者應如何保護自己的權(quán)力利益呢?如何通過保護自身的權(quán)益達到推動整個社會經(jīng)濟生活規(guī)范、有序地發(fā)展呢?這就是本節(jié)課要學習的內(nèi)容。
三、依法保護消費者的合法權(quán)益。(板書)
保護消費者合法權(quán)益的必要性和必然性(板書)
1)消費者的主導地位決定其合未能權(quán)益必須要保護。(板書)
消費者的主導地位,即消費者在決定某個經(jīng)濟體系所生產(chǎn)的商品的類型和數(shù)量時起決定性作用。也就是說,作為消費者的個人,除了受制于自己的知識、信息和實際能力──在這兒表現(xiàn)為收入──之外,不應受任何外在力量的限制而自主進行選擇購買商品和服務。在生產(chǎn)者與消費者的關系中,消費者是起支配作用的一方,生產(chǎn)者應當根據(jù)消費者的意愿來生產(chǎn)。
但事實卻是生產(chǎn)者在滿足消費者需求的同時,也給消費者帶來了許多災難,因為它有時甚至會危害消費者的安全。17世紀的荷蘭市場,冒牌貨、劣質(zhì)產(chǎn)品屢見不鮮,曾有人形容它為“一副背信棄義、賄賂、殘殺和卑鄙行為的絕妙圖畫”。我國在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中,同樣也面臨著這樣的問題,消費者人秋市場主導的一方,其合法權(quán)益很多時候不僅得不到保護,反而屢屢被侵害。從中國消費者協(xié)會(簡稱中消協(xié))頌的投訴分析看,僅1998年第一季度,中肖協(xié)受理的消費者投訴信就達11.8萬多件,比去年同期上升12%。同時各地消協(xié)接待來訪和咨詢98萬余人次,比去年同期上升128%。這一方面說明消費者的自我保護意識增強了,另一方面也說明侵害消費者的事件層出不窮,愈演愈烈。消費者作為“上帝”和主導者的地位遠遠沒有得到肯定和保護。
2)消費者對生產(chǎn)的支配作用決定其合法權(quán)益必然要被保護。(板書)
在市場經(jīng)濟條件下,信息比較全,競爭比較充分,消費者可以按照自己的意愿和偏好自由選購商品,并通過各種信息渠道把這種意愿和偏好傳遞給各個生產(chǎn)者;生產(chǎn)者在獲得這些信息后,就會調(diào)整生產(chǎn),最大限度地滿足消費者的需要。生產(chǎn)者為什么會這樣做呢?如果不這樣做結(jié)果會怎樣呢?(設計此兩問的目的在于讓學生通過思考,回憶前邊所學的關于市場調(diào)節(jié)和價值規(guī)律作用的有關知識,并與消費者權(quán)益聯(lián)系起來理解。)
(學生回答后教師講解)消費者對生產(chǎn)者和支配作用是通過消費者在市場上對各種商品及其生產(chǎn)者投貨幣“選票”。消費者購買某生產(chǎn)者的商品,就等于投了該商品生產(chǎn)者及其商品一票。商品賣得越多,他所得的選票就越多,在了在市場競爭中就越是處于有利地位。消費者是選民,生產(chǎn)者為取得更多選民的支持,就會想盡辦法改進技術準備和管理,生產(chǎn)出更多物美價廉的商品,以討好消費者。
因此,從整個社會角度看,消費者合法權(quán)益的實現(xiàn),就能夠保證社會經(jīng)濟資源的有效配置,使人、財、物力配置的效率最高的部門和地區(qū)去。同學們看課本第87頁的“議一議”。
。▽W生討論后教師講解)上述即為消費者合法權(quán)利產(chǎn)生的客觀依據(jù)。也就是說,消費者合法權(quán)利的取得是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,而不是某些人的恩賜或某些人爭來的。消費者權(quán)利行使得越充分,社會資源的配置就越優(yōu)化,市場運行就越規(guī)范、越有秩序,生產(chǎn)經(jīng)營者對各種商品和勞務的供應數(shù)量和結(jié)構(gòu)就越能符合消費者的愿望和要求。因此,消費者維持自己的權(quán)利,不僅對消費者本身有利,而且對生產(chǎn)經(jīng)營者和市場經(jīng)濟的發(fā)育也有重大意義。
那么 ,消費者依法享有哪些權(quán)利呢? 消費者權(quán)利的內(nèi)容(板書。此框題可采用討論式的方法進行教學。)
1)安全權(quán)。(板書)
請同學看書第87頁第3段,簡單概括什么是安全權(quán)。
。▽W生回答)商品和服務的安全、衛(wèi)生,直接關系到消費者的生命、健康和財產(chǎn)安全。消費者消費商品和服務首先必須有安全感和安全保障。安全權(quán)包括人身安全權(quán)和財產(chǎn)安全權(quán)兩個方面。這是消費者最主要的權(quán)利。課本上漫畫所表現(xiàn)的情況遠不足以說明商品和服務的不安全給人們帶來的危害。據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計,1988年一季度共受理消費者歷使用商品造成人身傷殘和財產(chǎn)損失的重大案件有87件(不包括“私了”的事件),死亡12人,殘7人,傷37人,財產(chǎn)損失97.5萬元。其中電視機爆炸8件,偽劣藥品5件,食物中毒5件,劣質(zhì)電器3件。等等。衛(wèi)生部1988年第二期藥品質(zhì)量抽樣檢驗結(jié)果為:劣藥29種,假藥18種。(見1988年8月15日《經(jīng)濟日報》)無法想象,這些偽劣藥品對人民的生產(chǎn)財產(chǎn)將會造成什么樣的損失。假藥、假酒、醫(yī)療事故等等,屢見報端,說明消費者的生命和財產(chǎn)安全權(quán)必須要受到重視和保護。為確保商品和服務的安全,國家和各級政府及有關部門必須制定嚴格的衛(wèi)生和安全標準,加強對商品和服務衛(wèi)生安全的檢查,嚴禁出售有害、有毒物品,對于產(chǎn)品使用的安全事項和禁忌等應在說明書上做出明確的說明。
2)知情權(quán)。(板書)
即在購買商品和服務時,消費者有權(quán)提出詢問,了解商品和服務的情況,F(xiàn)在的生產(chǎn)是社會化大生產(chǎn),它提供商品和服務的方法、方式及商品、服務本身的復雜程度都較以前大為提高,尤其是與日常生活密切相關的家電電器一類產(chǎn)品,普通消費者對其構(gòu)造、性能、使用方法等,往往缺乏了解。因此,若要準確無誤地使用這類商品,而又免于受害,消費者就必須清楚地了解商品和服務。商品和服務的提供者必須同時提供有關的說明書,允許消費者進行觀察、檢查,并實事求是地回答消費者所提出的問題。另外,政府應建立相應的服務和咨詢機構(gòu),充分利用電視、電臺、報刊等媒介介紹商品和服務的有關情況。課本第88頁的“想一想”就是因為餐館老板損害了消費者的知情權(quán),并強行驅(qū)趕消費者。
1988年《中國青年報》“3.15特別報道“中報道了南京”121“不明碼標價,且頻頻誤導消費者,引發(fā)眾多用戶投訴的情況!121”是南京許多電話用戶常常撥打的氣象預報電話號碼,但是用戶在接到電話收費單時發(fā)現(xiàn)它是按信息臺收費的。既然是信息電話,卻沒有按“消法”規(guī)定將性質(zhì)及價格向消費者明示,而且電信局咨詢電話工作人員在自己不明白的情況下,又對消費者做出錯誤解釋,致使用戶繼續(xù)誤打信息臺。這就是侵犯了消費者的知情權(quán)。
很多虛假廣告事實也是犯了消費者的知情權(quán)!侗本┣嗄陥蟆1998年5月一篇報道揭露了近年來郵購廣告使消費者上當?shù)那闆r,標題是“49元真能買到鉆戒?”說的是某公司一則頻具誘惑力的廣告三年中誤導了許多消費者。廣告語說:“……您就能獲得一個鉆石戒指,這是真正的、天然的、未切割的鉆石……”記者按廣告寄去錢,不久收到鉆戒。鉆石約有一個米粒大小,顏色發(fā)灰且有雜質(zhì)不反光。經(jīng)國家球?qū)毿稳萦袷b定中心鑒定,這是工業(yè)級鉆石,且只是一個毛胚,價值大約10元錢,北京市工商局商標廣告認為,該廣告無論從廣告內(nèi)容上,還是其它條件保證方面,都對消費者構(gòu)成了誤導。我國消法第19條規(guī)定:經(jīng)營者應該向消費者提供有關商品或者服務的真實信息,不得做引人誤解的虛假宣傳。廣告法中也有類似規(guī)定。因此,上述郵購廣告違反了消法和廣告法,侵犯了消費者的知情權(quán)。
3)自主選擇權(quán)。(板書)
消費者享有自主選擇商品或者服務的權(quán)利。它包括以下幾方面的內(nèi)容:1)有權(quán)自主選擇提供商品或服務的經(jīng)營者;2)有權(quán)自主選擇商品品種或服務方式;3)有權(quán)自主決定購買或不購買任何一種商品,接受或不接受任何一項服務;4)在自主選擇商品或服務時,有權(quán)進行比較、鑒別和挑選?傊,消費者有權(quán)貨比三家,并最后做出購買選擇。商品和服務的提供者應當提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務,允許消費者自由選擇,而不得強行買賣,損害消費者的利益。(可引導學生看書并結(jié)合前邊學習的市場交易原則加以說明。)
4)公平交易權(quán)(板書)
表現(xiàn)在以下兩個方面;一方面是消費者有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件。公平交易最主要的就是等價交換,即價值與價格要基本一致。在我國市場經(jīng)濟深入發(fā)展、計劃價格米轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞r格為主的過程中,圍繞商品定價問題出現(xiàn)了許多糾紛和矛盾,使消費者利益受損,也擾亂了市場秩序。1998年5月1日開始實施的,《價格法》,為消費者公平交易權(quán)的現(xiàn)提供了法律依據(jù)和保障。公平交易也包括計量正確,即不能短斤少兩。目前,短斤少兩現(xiàn)象屢見不鮮,是我國消費者權(quán)利受到侵犯最多最頻繁的。另一方面是消費者有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。
5)求償權(quán)。(板書)
消費者在什么情況下應該獲得賠償呢?
。▽W生回答,教師講解)1883年10月31日,消費者權(quán)益保護法制定實施以來,消費者的自我保護意識越來越強,受到侵害后的求償意識也越來越強。1998年5月6日,《經(jīng)濟日報》刊文“面對劣貨一聲吼”這樣寫著:昔日的農(nóng)民,在買到假冒偽劣化肥、種子等農(nóng)產(chǎn)品時,往往是搖頭嘆命苦,有冤不知申,自認倒霉。而今,他們的法律意識也不在斷增強,山西襄汾5戶菜農(nóng),在用了不合格的大棚種菜,受到損失后,能夠果斷地拿起法律武器,為自己討回公道。(教師可找出現(xiàn)實事例,也可讓學生自己準備,以說明求償權(quán)。)總之,消費者無論是購買商品還是購買服務,都有受損害后依法獲得賠償?shù)臋?quán)利,有關部門則應按照有關法規(guī)賠償消費者的損失!睹穹ㄍ▌t》第122條規(guī)定:“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害的,產(chǎn)品制造者、銷售者應依法承擔民事責任!
6)人格尊嚴和民族風俗習慣尊重權(quán)。(板書)
市場交易中平等原則本身就內(nèi)含著尊重人格的意思。作為市場主體,既然交易機會平等,也就沒有身分地位的高低貴賤之分。而作為消費者,就應該享有被尊重的權(quán)利。同時,我國又是一個民族國家,各民族由于歷史的、地域等原因,風俗習慣各不相同,也應該受到尊重。這一方面是尊重了消費者的權(quán)利,另一方面也有利于民族結(jié)。
7)監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)、獲得消費知識權(quán)等。(板書)
消費者享有對商品和服務以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利。有權(quán)根據(jù)國家的政策規(guī)定采取各種方式方法監(jiān)督商品和服務的價格、質(zhì)量、計量、侵權(quán)行為等。價格和質(zhì)量是消費者在日常購買中最為關習的問題,也是最為敏感的問題。價格和質(zhì)量問題直接關系到消費者所獲效用的大小和消費水平的高低,因此,消費者必須對消費品的價格和質(zhì)量有監(jiān)督權(quán)。《價格法》規(guī)定了價格聽證會制度,其中第25條規(guī)定:“消費者、經(jīng)營者可以對政府指導價、政府定價提出調(diào)整建議”。這就在法律上保證了消費者監(jiān)督權(quán)的實施。消費者還有權(quán)監(jiān)督有關部門保護消費者權(quán)益的工作情況,有向有關機構(gòu)提出批評、建議或進行檢舉、控告的權(quán)利。監(jiān)督權(quán)對維護消費者的合法權(quán)益有重要的作用。
消費者有權(quán)對工商企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的商品、提供的服務提出意見或建議,要求他們根據(jù)消費者的要求不斷加以改進,提高商品和服務的質(zhì)量。
消費者還享有獲得有關消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利。消費方面的知識有:有關消費觀的知識,有關商品和服務的基本知識;有關市場的基本知識等。消費者權(quán)益保護方面的知識,主要指有關消費者權(quán)益保護的法律、法規(guī)和政策,以及保護機構(gòu)和爭議解決途徑等方面的知識。人秋生產(chǎn)者、經(jīng)營者本來就有義務通過各種方式,讓消費者獲得他所要購買和使用的商品和服務的知識。但一個時期以來,有些廠家莫名其妙地將說明書全印成外文,其實還是在國內(nèi)銷售,結(jié)果消費者怨聲四起,因為絕大多數(shù)人看不懂。這就是侵犯了消費者獲得消費知識的權(quán)利。
上述為消費者依法享有的權(quán)利。請同學們看課本第89頁的“想一想”。
實際上,消費者的權(quán)利幾乎每一條都與商品交易原則相聯(lián)系,如安全權(quán)就與誠實信用的原則相聯(lián)系,知情權(quán)、人格尊嚴和民族風俗習慣受尊重權(quán)就與平等的原則相聯(lián)系,自主選擇權(quán)與自主的交易原則相聯(lián)系,公平交易權(quán)與公平的交易原則相聯(lián)系等。
[鞏固新課]
。ㄐ〗Y(jié)本課內(nèi)容,復習提問。) 消費者的權(quán)利為什么需要保護? 消費者的合法權(quán)益的內(nèi)容有哪些?
第 二 課 時
[復習提問]
消費者在購買商品和服務時,依法享有哪些權(quán)利? 如果這些權(quán)利享受不到或被侵害,消費者該怎么辦?
(設計以上問題的目的在于通過對上節(jié)課知識的復習,讓學生的思路發(fā)散開來,既能想到日常交易活動中碰到的麻煩事情,又能回憶起自己是怎樣處理的以及處理結(jié)果,或許還能聯(lián)想到正確的處理方式,從而對本課知識產(chǎn)生興趣。)
[導入新課]
同學們已經(jīng)很清楚,作為消費者,我們應該享有哪些權(quán)利,也知道合法權(quán)利受到侵害后有求償權(quán)。可是具體該怎樣求償呢?碰到哪一類的情況,該找哪一烊的部門求償呢?什么樣的處理方式和途徑是正確的?(設計上述問題的目的是使學生對本節(jié)課所要學習的知識有有一個大致的了解。)
權(quán)利是一個法律概念,通常說消費者的合法權(quán)利要受到保護,其含義是:
第一,消費者的權(quán)利法律賦予的;第二,這些權(quán)利應受到法律和執(zhí)行法律的國家機構(gòu)的保護。
“3.15”這個日子已經(jīng)是家喻戶嘵,深入人心了。每到這一天,消費者就會不失時機地拿到假冒偽劣、缺斤短兩的商品,找到有關部門討“說法”。除了這個時間,別的日子是不是也可心討“說法”呢?怎樣討“說法”才能討得有理有據(jù)有序呢?這就需要了解維護消費者權(quán)利的立法和組織機構(gòu)。
維護消費者權(quán)益的立法和組織機構(gòu)(板書)
1)國家(板書)
為什么國家是保護消費者全法權(quán)益的第一個組織機構(gòu)呢?因為消費者的權(quán)利有哪些,要由法律肯定下來,而法律是國家機關根據(jù)人民的意愿和意志制定的。所以,為使保護消費者權(quán)益做到有法可依,國家首先要立法。從1949年特別是1978年以來,我國已制定了一系列法律、法規(guī)和政策以保障消費者的種種權(quán)益。如《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《計量法》、《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價格法》、《商標法》等法律和《物價管理暫行條例》、《關于認真解決商品搭售問題的通知》、《部分國產(chǎn)家用電器“三包”的規(guī)定》、《廣告管理暫行條件》等行政性規(guī)范文件。這些法律法規(guī)政策,都從不同的方面規(guī)定了生產(chǎn)者、銷售者、消費者以及政府有關行政主管部門等主體之間的權(quán)利、義務、責任等,也體現(xiàn)了保護消費者的合法權(quán)益。如《產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定了消費者的社會監(jiān)督權(quán)利;規(guī)定了銷售者必須對消費者購買的產(chǎn)品質(zhì)量負責;規(guī)定了消費者有權(quán)要求獲得損害賠償;還為消費者解決產(chǎn)品重量糾紛規(guī)定了四種處理問題的渠道等。
2)各級人民政府(板書)
作為各級人民政府,其職能是依照法律和法規(guī)的規(guī)定,領導和監(jiān)督行政部門作好保護消費者權(quán)益的工作。所謂領導,就是組織、協(xié)調(diào)、督促有關行政部門做好保護消費者合法權(quán)益工作;監(jiān)督則是預防、罅危害消費者人身、財產(chǎn)安全的行為發(fā)生。
3)工商行政管理部門和其它有關行政部門。(板書)
工商行政管理部門是政府對經(jīng)濟行政的管理機關,它既要管理社會的一般經(jīng)濟活動,如管理市場秩序、經(jīng)營登記監(jiān)督(對哄抬、操縱物價進行制裁管理)、商標監(jiān)督等,也要調(diào)查、處理損害消費者合法權(quán)益的行為,依照法律和法規(guī)保護消費者的合法權(quán)益。其它有關行政部門如審計部門、技術管理部門等,都可從不同方面為維護消費者的合法權(quán)益承擔相應的工作。
4)國家司機法關。(板書)
關鍵是要加強司法工作。國家的司法機關就擔負著懲處侵害消費者合法權(quán)益的違法犯罪行為和受理消費者的有關訴訟,要依據(jù)法律規(guī)定切實做到保護消費者的合法權(quán)益。公安局、檢察院、法院要圍繞著損害消費者權(quán)益的案件進行偵察、立案、分析、審判,以及依法調(diào)解、仲裁等。目前消費者通過法律途徑討公道的情況越來越多。這一方面說明消費者的法律意識增強了,同時也說明國家司法機關維護消費者權(quán)益的工作力度加大了。
5)消費者協(xié)會(板書)
這是一個保護消費者權(quán)益,調(diào)解生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者糾紛的社會組織。1984年12月26日,經(jīng)國務院批準,中國消費者協(xié)會正式成立。1986年3月15日,中國消費者協(xié)會在北京首次舉辦維護消費者權(quán)益的宣傳咨詢活動(1983年,國際消聯(lián)確定每年的3月15日為“國際消費者權(quán)益日”)。1987年,中國消費者協(xié)會被接納為國際消費者組織聯(lián)盟會員。消費者協(xié)會的主要工作概括起來有五項;1)向消費者提供消費信息和咨詢服務;2)參與對商品和服務的監(jiān)督、檢查;3)受理消費者投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;4)提請鑒定部門鑒定;5)支持受損害的消費者提起訴訟。如1998年3月由中國消費者協(xié)會建立的消費警示發(fā)布制度正式啟動。消協(xié)將經(jīng)常性地以忠告的形式將消費領域中可能對消費者造成人身、財產(chǎn)、精神傷害的隱患和危機信息,以及消費信息、咨詢服務信息,及時、公開地發(fā)布出去,提醒消費者和有關方面將更多地糾紛杜絕在發(fā)生這前,化被動投訴處理為事前主動防范。因為消協(xié)成立十幾年來,一直側(cè)重于消費糾紛的事后投訴處理工作,而糾紛發(fā)生后,不僅其處理工作頗具難度,而且消費者的許多損失往往是無法挽回的。這便是消協(xié)的第一項工作。另據(jù)《北京日報》報道,1998年,6月,一起因醫(yī)療鋼板斷裂導致患者重做二次手術引起的醫(yī)療糾紛,在延慶縣消協(xié)的努力下得到圓滿解決,患者得到應有的賠償。這便是消協(xié)的第三項工作。
6)大眾傳播媒介。(板書)
大眾傳播媒介即電視、電臺、報紙等。由于其受眾多,且輿論本身的力量又大,所以,借助于傳播媒介來監(jiān)督、揭露、批評損害消費者全法權(quán)益的行為效果很好。近年來,“3.15特別晚會”的收視率越來越高,就說明了這一點;報紙、廣播也隨時隨地將消費者受損害的情況曝光,以警示生產(chǎn)者和經(jīng)營者,效果也極好。許多記者因此受到打擊報復也說明了輿論的積極作用。
4、消費者權(quán)益受到損害后解決的途徑(板書)
。ǹ上?qū)W生解釋“仲裁”:即為爭執(zhí)雙方同意的第三者對爭執(zhí)事項做出的決定。)
(學生議論后,教師講解)在投訴過程中,要注意幾點:
首先要向生產(chǎn)者或經(jīng)營者反映問題,進行交涉,以能合理解決問題為最好;如經(jīng)過交涉問題仍得不到解決,應立即投訴,不可拖延。因為時間拖得過長,不利于判斷商品損壞程度與正常磨損的區(qū)別,另外還會導致越過“三包”期;要根據(jù)實際情況,實事求是的投訴;要合理合法,作到投訴有依據(jù);要證明材料完備,如購貨憑證、訂貨合同以及權(quán)威部門的質(zhì)量鑒定等;對一些憑感官難以確定的質(zhì)量問題,最好先靖質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門檢測;如寫投訴書,還順地址詳寫、字跡清楚等。 消費者要學法、懂法、知法(板書)
1)學生依法保護自己的合法權(quán)益。(板書)
請同學們閱讀課文第89頁第6段、第91頁第2段以及第92頁的“議一議”。
。ㄕ垖W生就“議一議”說說看法。教師可因勢利導講解課文觀點。) (教師講解)據(jù)某調(diào)查交易中心提供的數(shù)字看,近幾年,消費者的自我保護意識正在覺醒,但遠遠不夠。如,當問到“在其權(quán)益受到損害的情況下,該做出什么反應”時?2.5%的被調(diào)查者回答是“忍了”,有30%左右的人回答是直接找經(jīng)營者要求退貨、換貨或索賠,只有6.2%的人回答是回答是尋求社會各類機構(gòu)幫助。另外,還有一個統(tǒng)計材料群眾觀點深思,即在依法保護自己合未能權(quán)益的消費者中,存在著“兩頭少,中間多”的現(xiàn)象!爸虚g多”即是指具有高中文化程度的投訴者多,“兩頭少”是指廣大農(nóng)民消費者和大學以上學歷的知識分子消費者投訴的少。農(nóng)民是因為文化水平較低,法律知識少(只有4.7%的農(nóng)村消費者基本了解或部分了解“消法”)維護自己合法權(quán)益的意識淡薄,所以盡管像“山西假酒”案這樣的坑農(nóng)、害農(nóng)、毀農(nóng)事件時有發(fā)生,但拿起法律武器與不支行為斗爭的卻不多。而知識分子主要是觀念問題,怕惹麻煩、怕失身分、重義輕利等觀念制約著知識分子自我保護。其實,知識分子消費者用交涉來解決消費糾紛的成功率很高,因此,知識分子應該發(fā)揮自身優(yōu)勢,自覺做維護消費者合法權(quán)益的表率。
首先應該明確,消費者花錢購買商品和服務,與生產(chǎn)者和經(jīng)營者是一種等價交換關系,有權(quán)利獲得滿意的商品和服務。一旦合法權(quán)益受到損害,就應當要求相應的賠償。這實際就是維護自己的切身利益。蕨,要懂得“姑息就是縱容”的道理。為了我國的市場經(jīng)濟越來越規(guī)范化和法制化,也應該拿起法律武器,保護自己的合法權(quán)益。如果大多數(shù)消費者都采取“忍”的態(tài)度,無形中就讓假冒偽劣商品有了市場,客觀占就是對不法行為的縱容,就會使不法行不但得不到處罰,反而會愈演愈烈,消費者會繼續(xù)受到危害,也會破壞正常的市場交易秩序,對建立社會主義市場經(jīng)濟不利。同時也是沒有維護消費者權(quán)利的尊嚴和法律的尊嚴。
2)遵守社會公德,維護他人的合法權(quán)益。(板書)
(提問)消費者在維護自己合法權(quán)益的過程中,對生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益該怎樣對待呢?(設計此問是要讓學生把權(quán)利和義務統(tǒng)一起來理解自身權(quán)利。)
公民作為消費者,既享受了權(quán)利,就必須承擔相應的義務,因為權(quán)力和義務是相統(tǒng)一的。因此,我們不但要學法、懂法、用法,學會依法保護自己的權(quán)益,還要在增強自我保護意識的同時,遵守社會公德,維護他人的合法權(quán)益,更不能濫用權(quán)利,損害生產(chǎn)者、經(jīng)營者的正當權(quán)益。(可引用《教參》“消費者不文明行為當戒”事例說明)
1998年5月《中國青年報》的一篇文章“令人遺憾的回應”報道了一些消費者的不文明、不道德行為:哈爾濱某藥店向顧客承諾,一旦出現(xiàn)差錯,賣方向買方賠款兩萬元。一位新手因疏忽多收了顧客三角錢,藥店遵守承諾賠償兩萬元。結(jié)果客流量猛增,許多人就是籽來鉆空子,使得藥店職工緊張度日,人人自危,最后不得不取消了承諾。前不久,上海62家國有書店向讀者做出了我項規(guī)范服務承諾,其中一條是:三天內(nèi)可無條件退書。結(jié)果有人買書后,自己需要的內(nèi)容摘抄或復印后退掉,有的人則在聽夠了、看足了之后要求退換cd、vcd盤。西安市電信局在“5月17日世界電信日”推出一項為殘疾人堂而皇之的舉著殘疾人證與購買者討價還價。公交車上為方便乘客的椅墊被偷;超市推車上的計價器被偷;文明傘不被送回……等等。凡此種種不遵守社會公德的行為,不僅是沒有尊重生產(chǎn)者、經(jīng)營者的正當權(quán)益,實質(zhì)上也是損害了、褻讀了自己的權(quán)利,是對自身權(quán)利的不尊重,甚至是對自己人格的不尊重。我們應該不斷提高自己的道德水平,規(guī)范自己的行為,以保證市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
[鞏固新課]
。ㄐ〗Y(jié)本課內(nèi)容,用課本第92頁的閱讀與思考及問題鞏固新課所學知識)
這份調(diào)查表明,我國商品服務市場上消費者權(quán)益受損害的情況還比較嚴重,其中成以受假冒偽劣商品的侵害最為突出。
但調(diào)查結(jié)果又表明,我國消費者權(quán)益的保護越來越引起全社會的關注和重視,消費者的自我保護意識日益增強,維護消費者權(quán)利的組織機構(gòu)日益健全,對損害消費者權(quán)利行為的打擊力度加大,維護消費者合法的的觀念和意識已經(jīng)深人心。
調(diào)查結(jié)果還表明,對法律的了解越多,自我保護的意識也越強,因此維護權(quán)利的成功率也越高;相反,法律意識越淡漠,對假冒偽劣商品的識別力也就越差,維護權(quán)利的成功率也就越低?梢,法律意識的強弱是消費者維護權(quán)利的關鍵。因此,只有學法、懂法、用法,增強自己的法律意識,提高鑒別商品的能力,在全社會普及、宣傳維護消費者權(quán)益的知識,才能有效地保護消費者的合法權(quán)利。
[課外作業(yè)]
請同學們閱讀本課小結(jié)。(以板書或投影方式出示本課知識結(jié)構(gòu)表。) 1.統(tǒng)計表明,人均gdp達到1 000美元時,休閑成為普通百姓生活的重要內(nèi)容!拔逡弧遍L假期間,人們紛紛外出旅游休閑。這說明( a )
a.旅游消費盛行由生產(chǎn)發(fā)展水平?jīng)Q定
b.旅游消費屬于實物消費
c.“旅游熱”是超前消費的表現(xiàn)
d.旅游消費屬于生存消費
2.全國已有各類老年人社會福利機構(gòu)3.8萬個,床位100余萬張。近年來,城鄉(xiāng)共新建和改建社區(qū)“星光老年之家”3.2萬個。這表明( d )
a.社會保障的對象是全體老年人
b.社會福利是社會保障最重要的內(nèi)容
c.福利機構(gòu)由國家全額撥款創(chuàng)辦
d.社會保障制度正在逐步完善
3.XX年8月,國務院公布了《關于非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》,進一步降低了非公資本進入文化產(chǎn)業(yè)的門檻,并對其加強引導和規(guī)范。這表明( c )
a.非公資本是文化產(chǎn)業(yè)的主體
b.公有經(jīng)濟將逐漸退出文化產(chǎn)業(yè)
c.文化市場進一步向各種所有制開放
d.國家不再干預文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營
4.圖4顯示在我國經(jīng)濟增長的
同時,居民消費結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化。這種變化意味著 ( a )
圖4
a.我國居民人均收入水平提高
b.物質(zhì)消費將讓位于精神消費
c.享受資料消費的重要性降低
d.消費支出與收入同比增長
5.消費對經(jīng)濟增長具有拉動作用。近年來,我國國民收入的平均增長率為9%左右,而居民人均消費增長率只有6%左右。造成人均消費增長率低于國民收入增長率的原因可能是(c )
、俜e累增長較快 ②人口數(shù)量增加
、劬用駜π钤鲩L較快 ④物價基本穩(wěn)定
a.①③ b.②④
c.①②③ d.②③④
6.在某商場推出的“一等獎為價值2 000元家電一臺”的促銷活動中,李先生獲得一等獎,獎品是一臺舊冰箱。李先生要求更換新品,商場以“此次活動的最終解釋權(quán)歸本商場”為由拒絕更換。此事表明 ( a )
①商場的行為侵犯了消費者的知情權(quán)
②規(guī)范市場秩序是市場健康發(fā)展的客觀要求
、凵虉龅男袨榍址噶讼M者的安全權(quán)
、苌碳腋偁幨侄味际鞘袌鼋(jīng)濟運行合理選擇
a.①② b.①③
依法保護消費者的合法權(quán)益 篇2
依法保護消費者的合法權(quán)益
說課教師:福州三中 陳曉慶
一、說教材
1、本框題在教材知識體系中的地位:《依法保護消費者的合法權(quán)益》是高一經(jīng)濟常識第七課第二節(jié)的第三框。本節(jié)課內(nèi)容與前兩框內(nèi)容是介紹家庭生活消費及消費者的有關內(nèi)容,是經(jīng)濟常識中的重要內(nèi)容,與生產(chǎn)、交換、分配的有關內(nèi)容一道構(gòu)成經(jīng)濟常識的基本結(jié)構(gòu)。
2、內(nèi)在結(jié)構(gòu):本框內(nèi)容,條線清晰,結(jié)構(gòu)完整。先讓學生明確保護消費者權(quán)益的必要性和必然性,再具體介紹消費者受法律保護的權(quán)益有哪些,最后再學習消費者該如何保護自身合法權(quán)益和正確行使這些權(quán)益。全文按“為什么”“是什么”“怎么樣”的邏輯順序展開,能讓學生思維更具有條理性。
3、教學難點 :學生由于生活中的一些經(jīng)濟現(xiàn)象的誤導,容易認為消費者享受的權(quán)利是銷售者的恩賜,保護消費者權(quán)利只對消費者有好處,所以對“消費者合法權(quán)利產(chǎn)生的客觀依據(jù)”的教學是難點所在。
4、教學重點:消費者權(quán)利的主要內(nèi)容,權(quán)利實現(xiàn)的形式和途徑。保護消費者合法權(quán)益,是本課的重要內(nèi)容,也是有關消費者知識的重要部分,同時又是提高消費者法律意識,向青少年進行法制教育的主要內(nèi)容,是思想教育的落腳點之一。
5、教學目標 :掌握2個知識;培養(yǎng)2種能力;樹立2種意識。
。1)知識目標:掌握“依法享有哪些權(quán)利和應履行的義務;受到侵害時如何解決”的知識
。2)能力目標:培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際能力,提高參與經(jīng)濟生活的能力。
。3)情感價值觀目標:樹立法律維權(quán)意識和良好的社會公德意識。
6、教學手段:運用多媒體手段,將情境教學模式和案例教學模式相結(jié)合。
二、教學理念:
以新課程理念為指導思想,堅持并落實學生主體觀,改變教師“一言堂”的角色在,改變灌輸式的教學,改變學生的學習方法,由“要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”,初步構(gòu)建知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度 價值觀相統(tǒng)一的“三位一體”的教學目標 。
三、學方法與學法指導
1、 教法
捷克大教育家夸美紐斯認為:“正確的教學應能激起學生求學的欲望,對學習感興趣并感到愉快”本節(jié)教學以調(diào)動學生積極性、主動性,加強學生的參與和交流,激發(fā)學生興趣,引導學生積極思考為目的,確定以啟發(fā)式為主,講述法、討論法、談話法為輔的教學方法。
2、 學法
本著“授人以漁”的目的,指導學生掌握:
。1)案例分析法:有助于對整個知識系統(tǒng)的完整理解,準確掌握。
。2)理論聯(lián)系實際法:學以致用,正確認識對待現(xiàn)實生活中有關問題,在實踐中加深對理論的理解和掌握。
。3)主動學習態(tài)度的培養(yǎng)。
四、說教學過程 :緊緊抓住學生感興趣的一個案例(有毒奶粉)為線索,貫穿全文,引導學生思考,突破突出重難點,并結(jié)合教材對學生的道德情操進行升華,培養(yǎng)學生正確的情感態(tài)度價值觀,讓學生主動學習,主動思考,主動發(fā)現(xiàn),主動發(fā)展,初步實現(xiàn)三維教學模式。
。ㄒ唬 導入 :激發(fā)興趣,材料導入
“興趣是最好的老師,”喚起學生的興趣是學習活動的基礎,使學生從自己接觸到的社會經(jīng)濟現(xiàn)象中得到感性認識,也調(diào)動參與積極性。
(錄象播放)“黑心棉在市場中的銷售”學生看了以后,表示極為憤慨,抓住學生這一情緒的調(diào)動,向?qū)W生設問:“生活中是否存在這樣的假冒產(chǎn)品?”學生踴躍發(fā)言,發(fā)現(xiàn)對近期來社會關心的“有毒奶粉”“大頭娃娃”事件,于是抓住學生的興趣所在導入 新課。
。ǘ┬抡n教學:案例教學,創(chuàng)設情境,啟發(fā)學生思維,拓展學生能力
1、 對“依法保護消費者合法權(quán)益的客觀性及意義”的教學:突破難點
以學生感興趣的“有毒奶粉”為案例,在多媒體顯示相關圖片,學生看了有了很強的感觀刺激,讓學生討論發(fā)言:“市場中出現(xiàn)這樣的有毒奶粉有什么影響?”從而引導學生回答出“劣質(zhì)產(chǎn)品不僅對消費者、其他生產(chǎn)者有害,而且會損害市場經(jīng)濟的正常發(fā)展,會浪費社會資源”,得出結(jié)論:依法保護消費者的合法權(quán)益具有客觀性也就是為了實現(xiàn)社會經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置,根據(jù)學生思維的邏輯順序,順利突破難點
2、 對“消費者享有的主要權(quán)利”的教學:主要以案例教學法、討論法突出教學重點。
首先,讓學生自主閱讀初步掌握書本知識,再運用“有毒奶粉”案例綜合分析,輔以動畫、小品、漫畫等形式讓學生加深對知識的理解,學生已能初步運用書本的知識分析案例,教師引導學生將本處內(nèi)容同“市場交易原則”相聯(lián)系,使學生能自覺溫習舊知識,構(gòu)建新知識。(學生興趣大為調(diào)動)進一步組織學生討論生活實際,這樣學生能將書本的知識內(nèi)化為自己的知識,再外化為自己的正確行動,真正達到教育的目的。
(過渡)要學生思考當自己的權(quán)利受到侵害時該如何解決?順勢進行第三部分的教學。
3、對“維護消費者權(quán)益的組織機構(gòu)”的教學:展示一些相關的圖片,主要讓學生知道當消費者權(quán)益受到損害時應該找哪些機構(gòu)解決。
4、“消費者權(quán)益受到損害后尋求解決的途徑”的教學:學生閱讀為主,引用教材例子說明
分析課本中李某買皮衣因質(zhì)量問題與商家有爭議而尋求解決途徑的例子,同時用多媒體展示“途徑”,使學生更直觀易懂。
5、對“懂得權(quán)利和義務相統(tǒng)一是法制社會的基本原則”的教學
(1) 要學會依法保護自己的合法權(quán)益
課堂討論:“為了多收的1.2元錢打官司,值不值?”(課堂效果)課堂討論氣氛熱烈,同學們競相發(fā)言。有的學生說值,有的學生說不值,并進行激烈地辯論。面對氣氛熱烈的課堂,教師要用正確的方法對待。要對學生的答案給予肯定、鼓勵,關注學生面對問題的真實想法,而不是強求學生接受成人化的完美答案,教師也可以以和學生平等的身份參與到學生中,發(fā)表自己的看法和意見。這樣既培養(yǎng)了學生的法律意識,又保護了學生學習積極性,體現(xiàn)了課改精神。
。2) 遵守社會公德,維護他人的合法權(quán)益
討論:教材中“張小姐”的做法怎么樣?
結(jié)論:在學會依法保護消費者權(quán)益,增強自我保護意識的同時,還要遵守社會公德,維護他人的合法權(quán)益,絕不能像那位張小姐一樣濫用消費者手中的權(quán)利,損害經(jīng)營者的正當利益,影響全社會正常的經(jīng)濟秩序。這樣能讓學生感受到樹立良好社會公德的必要性。
。3)將xx大中的政治文明與道德建設的相關材料投影,讓學生的道德意識升華為保護消費者權(quán)益是“以德治國”和“依法治國”相結(jié)合。
。ㄈ┳鳂I(yè) :教材P94漫畫“馬拉松球賽”:用已學過 的保護消費者權(quán)益的有關知識發(fā)表評論。
五、教學反思
教學中運用多種手段拓寬學生視野,協(xié)調(diào)教材與社會實際的聯(lián)系,創(chuàng)設了一個寬松的教學氛圍,使學生在討論思考中進一步加深了對市場經(jīng)濟的理解。使學生的學習既以教材為主,又不拘泥于教材,以理論為依據(jù),又不空背理論。課堂形式多樣,氣氛熱烈,學生興趣高昂,充分發(fā)揮了學生的主體作用,使教學較好地實現(xiàn)了知、情、意、行的統(tǒng)一。
依法保護消費者的合法權(quán)益 篇3
本課選自人教版《思想政治》第七課第二節(jié),按照教學大綱的要求,本節(jié)課高一下學期講述。
【理論基礎】
以建構(gòu)主義理論為依據(jù),教師通過創(chuàng)設教學情境,為學生進行自主性學習架設一個合適的平臺,由學生搜集、分析、處理各種信息資源,擴大自身認知空間,增大其信息量,以支持學生進行主動探索、自主學習和協(xié)作學習,從而確立學生是認知的主體,教師順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,成為學生知識意義建構(gòu)的組織者、幫助者和促進者。
【教材的地位和作用】
本節(jié)課是高一思想政治下冊第七課的內(nèi)容。在第一節(jié)分析作為消費品載體的商品服務市場的基礎上,教材自然過渡到了消費的直接過程和消費者,第二節(jié)側(cè)重于消費的有關知識,其中依法保護消費者的合法權(quán)益,是知識結(jié)構(gòu)上重要的一環(huán),是本課的重要內(nèi)容,也是有關消費者知識的最重要部分,同時又是提高消費者法律意識,向青少年學生進行法制教育的主要內(nèi)容,是第七課思想教育的落腳點之一。
【教學目標的確立及依據(jù)】
高一學生具有理解能力較差、抽象思維能力不強的特點。他們雖然在初中已學過這方面知識,對這一方面知識有所了解,但也只停留在具體知識的記憶上,理解的不是很深。高中政治學習不但要掌握知識是什么,而且還要能夠?qū)W以致用,并指導實踐。依據(jù)教學大綱的要求和對學情的具體分析,確立如下教學目標:
。1)知識目標
識記:消費者依法享有的合法權(quán)益、維護消費者的合法權(quán)益的機構(gòu)和途徑
理解:保護消費者合法權(quán)益的必然性和必要性
運用:運用所學知識保護自己的合法權(quán)益
。2)能力目標:培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力,特別是培養(yǎng)學生透過現(xiàn)實經(jīng)濟生活中紛繁復雜的現(xiàn)象,認清問題的本質(zhì),提高參與經(jīng)濟生活的能力。
。3)情感、態(tài)度目標:通過教學,培養(yǎng)學生的法律意識 ,提高學生學法、懂法、守法、用法的自覺性,并同各種侵害消費者合法權(quán)益的違法行為作斗爭。同時也要遵守社會公德,尊重經(jīng)營者合法權(quán)益。
【教材的重點和難點】
教學重點:作為消費者,明確自己的各項主要合法權(quán)利,懂得如何維護自身的合法權(quán)益使本課的重點,這是因為,從內(nèi)容上看,掌握消費者的權(quán)利是什么并不會感到困難,而在現(xiàn)實生活中能夠具體分析侵犯了消費者什么權(quán)利則很重要;從實踐上看,作為消費者我們的合法權(quán)益受到侵害后,該怎么解決是本課學以致用的一個重要環(huán)節(jié),因此只有從理論上弄清楚怎么辦,在現(xiàn)實操作上才能更好指導實踐。
教學難點:消費者合法權(quán)益產(chǎn)生的客觀依據(jù)。也就是為什么要保護消費者的合法權(quán)益是本課的難點,這是因為學生理解能力較差,思維能力不強,大部分學生停留在感性認識階段,因此上升到理性認識還存在一定困難,所以把它作為本課的難點。
【教法和學法】
教法:自學指導法
學法:問卷調(diào)查法、對比法、把自學、討論、對比和探究相結(jié)合
【教學手段】多媒體
現(xiàn)代多媒體技術,為“整合”提供平臺,多媒體技術,在計算機中綜合、集成、處理文字、圖形、圖像、動畫、聲音及視頻、音頻等多種信息,形成一種全新的更易于人接受的處理信息的載體。多媒體技術在思想政治課中的運用,沖擊了傳統(tǒng)的教學觀念,激發(fā)了學生的學習興趣和求知欲,提高思想政治課課堂教學效率;學生可以根據(jù)自己的實際需要進行有選擇的學習,這樣就為學生自主學習、合作學習、探究學習提供了平臺。因此,多媒體技術是實現(xiàn)研究性學習和基礎性課程教學整合的有效手段。
【教學準備】
一周前布置預習本框內(nèi)容,引導學生自主學習本框題知識,并思考相關現(xiàn)實問題;搜集并精選相關時事材料,設計并印發(fā)“問卷調(diào)查”,制作多媒體課件,設計教學的流程,整個準備過程為激發(fā)學生課堂思維及進課堂討論創(chuàng)造有利條件(師生共同完成)
【教學過程】
根據(jù)學生的自學情況及資料搜集情況,把學生分為四個小組:第一組:消費調(diào)查,第二組:為什么要依法保護消費者的合法權(quán)益;第三組:消費者的權(quán)利是什么;第四組:消費者權(quán)利實現(xiàn)的形式和途徑即怎么辦。然后請各小組選出代表在課堂上展示各組的研究成果。
第一步
引導學生進行社會調(diào)查,(問卷調(diào)查應大體涉及:消費者的權(quán)益是否受到侵害?受到什么樣的侵害?怎么解決的?)由學生針對以上內(nèi)容設計調(diào)查問卷,并進行反饋,從而進行數(shù)據(jù)分析,得出結(jié)論,形成認識:必須依法保護消費者的合法權(quán)益。
設計意圖:以消費者關心的問題作為切入點,創(chuàng)建了與教學內(nèi)容相適應的情境,激發(fā)學生學習興趣;學生自己設計問題,針對不同領域的消費者做出調(diào)查,并結(jié)合多媒體,演示其成果,比較直觀,使調(diào)查結(jié)果一目了然。學生自然進入學習情境,為新課教學作了有力的鋪墊。
第二步
由于大部分學生停留在感性思維階段,可能理論上把握不夠準確,在這里教師加以積極指導,引導學生從兩個角度闡述:(1)生產(chǎn)和消費的辯證統(tǒng)一關系(2)使用價值和價值的對立統(tǒng)一關系。最后學生概括得出結(jié)論:消費者權(quán)利的實現(xiàn)不只對消費者本身有利,而且對生產(chǎn)經(jīng)營者和市場經(jīng)濟的發(fā)展也是有利的。
設計意圖:以多媒體形式展示知識間的內(nèi)在聯(lián)系,言簡意賅,通俗易懂,在這里媒體展示使整個知識呈現(xiàn)由繁變簡,便于知識掌握。
第三步
在課前準備的過程中由學生廣泛搜集與本課消費者權(quán)利相關的一些案例,經(jīng)過整理,剪輯,能夠以最簡潔的方式達到最具有說服力的效果。使學生知道消費者享有的權(quán)利有哪些。并引導學生用日常生活中的案例分析說明各項權(quán)利,弄清消費者的權(quán)利與市場交易原則的聯(lián)系。
設計意圖:這里多媒體它集聲、像、形為一體,使知識點由抽象變具體,由無形變有形,更加直觀形象。同時學生結(jié)合社會熱點問題制作時政課件,發(fā)人深省,并提出問題、分析討論,討論中觀點碰撞,從而加深對基礎知識的理解,提高學生分析問題,解決問題的能力。
第四步
學生通過自學,討論,基本上能了解
①我國保護消費者合法權(quán)益的法律法規(guī)和組織機構(gòu),
、谥澜鉀Q爭議的途徑:
在以上知識的呈現(xiàn)上學生可能只看到權(quán)利的維護,而忽視義務的履行,這里引導學生,作為消費者要做到權(quán)利和義務的統(tǒng)一。
設置討論題:如何看到知假買假(師加以指導,生搜集相關資料)
設計意圖:學生主持這部分課堂教學,不僅體現(xiàn)了教學活動的平等性和參與性,而且突出了以學生為主體的教學理念,使教學活動生動有趣。通過放手讓學生大膽去探討、去分析、去發(fā)現(xiàn)、去自我完善,提高他們分辨良莠的能力,這本身就是給了學生個性表現(xiàn)與發(fā)展的最好空間。同時,也提高了學生學法、懂法、守法、用法的自覺性。
最后,教師總結(jié),評價(評價本課的成功之處與不足之處,但重在肯定,讓學生體驗到成功,以便在日后的教學中更好地激勵學生主體性的發(fā)揮)
“依法保護消費者的合法權(quán)益”的習題
一、單項選擇題
1、有人買了瓶啤酒,開啟時,由于瓶子質(zhì)量不合格,出現(xiàn)瓶子爆裂傷人事件。作為生產(chǎn)經(jīng)營者侵犯了消費者的( a )
a、安全權(quán) b、自主選擇權(quán) c、知情權(quán) d、公平交易權(quán)
2、在消費者購買的香煙外包裝上都印有“吸煙有害健康”的字樣。這一做法,體現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營者尊重消費者的( c )
a、安全權(quán) b、公平交易權(quán) c、知情權(quán) d、自主選擇權(quán)
3、在我國市場上一度出現(xiàn)了搭售風,要買到搶手的商品,必須硬性搭配其它商品。這種行為( b )
a、是銷售者最好的推銷方式 b、侵害了消費者的公平交易權(quán)
c、符合市場交易原則 d、對市場的交易活動沒有任何影響
4、XX年5月萬日《中國青年報》報道,一個10歲小男孩,因急性闌尾炎到一家兒童醫(yī)院做手術。這并不復雜的手術,住院賬單卻長達8米,共8萬多元。即使孩子死亡之后躺在太平間里,賬單中仍赫然打出特護費、床位費。孩子父母向醫(yī)院詢問各種費用的來由,醫(yī)生竟以“我是醫(yī)生,你不懂,沒有必要解釋”為由加以拒絕。醫(yī)院及醫(yī)生的做法( b )
a.違背了服務市場的自愿原則
b.違背了平等、公平和誠實信用原則
c.侵犯了消費者的知情權(quán)和公平交易權(quán)
d.損害了消費者的安全權(quán)
5、XX年3月15日,山東省消費者協(xié)會等單位組織的“3.15”消費者權(quán)益日宣傳咨詢服務活動在濟南舉行,有近10萬群眾踴躍參加;另據(jù)報道,針對今年春運期間火車票漲價問題,全國各地廣大消費者紛紛投訴。這表明( c )
a.假冒偽劣產(chǎn)品傷害了廣大消費者的利益
b.廣大消費者享有知情權(quán)和投訴權(quán)
c.廣大消費者維護自己合法權(quán)益的意識不斷增強
d.消費者協(xié)會有權(quán)處理消費糾紛
6、如果消費者的合法權(quán)益受到損害,首先應當( d )
a.請求消費者協(xié)會進行調(diào)解
b.向有關行政部門申訴,請求行政部門進行處理
c.根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議,提請仲裁機關仲裁
d.與經(jīng)營者協(xié)商和解
7、消費者在自己的合法權(quán)益受到損害后,如果和生產(chǎn)者或經(jīng)營者協(xié)商,雙方意見不一致,未能解決,應立即投訴,不可拖延。因為這樣( a )
a、有利于判斷商品損害程度與正常磨損的區(qū)別,并不會導致超過“三包”期
b、會超過訴訟時效
c、各單位會不受理
d、會被看做是自動放棄權(quán)利
8、有人認為自己買的商品質(zhì)量太差,但錢數(shù)不多,為這么幾個錢找有關單位解決,甚至到法院打官司,不值,有這時間掙的錢比賠償?shù)腻X還多。這種觀點( b )
a、是對的,它是為了維護市場穩(wěn)定
b、是錯誤的,這種行為沒有維護自己的合法權(quán)益,也是對損害消費者合法權(quán)益行為的縱容
c.是正確的,使自己少受經(jīng)濟損失
d.是錯誤的,這種行為沒有遵守社會公德,維護他人的合法權(quán)益
二、不定項選擇題
1、消費者在商品服務市場上依法享有的權(quán)利,除了安全權(quán)外,還有( abcd )
a、知情權(quán),自主選擇權(quán)
b、公平交易權(quán)
c、求償權(quán),人格尊嚴和民族風俗習慣受尊重權(quán)
d、獲得消費方面的知識的權(quán)利,對商品和服務以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利
2、據(jù)悉,自XX年1月到7月,消費者對虛假廣告的投訴就有700余起,虛假廣告已成為京城投訴熱點之一。于是,北京市工商部門和北京市消協(xié)聯(lián)合開展了“明明白白識廣告”活動,專門受理消費者投訴和舉報虛假廣告及違法廣告。有關部門之所以重視對虛假廣告的投訴,開展這一專題活動,是因為( ab )
a.這有利于維護消費者權(quán)益,保證市場交易活動正常進行
b.這有利于維護正當?shù)慕灰仔袨,保護生產(chǎn)者和經(jīng)營者的利益
c.消費品市場容易受廣告宣傳的影響,因此在消費品市場中容易產(chǎn)生虛假廣告
d.虛假廣告存在是市場競爭的必然結(jié)果
3、據(jù)悉,自XX年1月到7月,消費者對虛假廣告的投訴就有700余起,虛假廣告已成為京城投訴熱點之一。于是,北京市工商部門和北京市消協(xié)聯(lián)合開展了“明明白白識廣告”活動,專門受理消費者投訴和舉報虛假廣告及違法廣告。有關部門之所以重視對虛假廣告的投訴,開展這一專題活動,是因為( ab )
a.這有利于維護消費者權(quán)益,保證市場交易活動正常進行
b.這有利于維護正當?shù)慕灰仔袨椋Wo生產(chǎn)者和經(jīng)營者的利益
c.消費品市場容易受廣告宣傳的影響,因此在消費品市場中容易產(chǎn)生虛假廣告
d.虛假廣告存在是市場競爭的必然結(jié)果
4、楊某全家在姐姐家吃飯時,汽化油爐突然爆炸,楊某姐姐、姐夫留下終身殘疾,10歲的兒子經(jīng)搶救無效死亡。事發(fā)后,楊某以消費者的人身、財產(chǎn)安全受到害為由,向有關部門投訴該汽化油爐的生產(chǎn)廠家。法院經(jīng)過詳細的調(diào)查、取證和審理,判處生產(chǎn)廠家一次性賠償楊某損失費8.2萬元。這說明( abcd )
a、楊某合法地維護了自己消費者的權(quán)利
b、汽化油爐廠侵害了消費者的安全權(quán)
c、人民法院在履行懲處侵害消費者合法權(quán)益的違法犯罪行為的職能
d、消費者合法權(quán)益受到損害,可以直接向人民法院起訴
5、在消費品市場上,購買者容易受到廣告宣傳促銷活動的影響。但現(xiàn)在社會上一些廣告是夸張的,不符實的,甚至是虛假的。在這方面切實保護消費者合法權(quán)益的方式是( bcd )
a、取消廣告宣傳,徹底根除虛假廣告、不實廣告
b、應找有關部門,依法維護自己的合法權(quán)益
c、加強對生產(chǎn)者、經(jīng)營者、廣告商的職業(yè)道德教育,提高他們的素質(zhì)
d、國家加強執(zhí)法和立法力度,規(guī)范市場交易行為
三、材料分析題
據(jù)《市場報》報道,遼寧消費者王某的電水瓶在正常使用中突然起火,把他家新裝修的住房、家具和電器燒得面目全非,損失嚴重。經(jīng)有關部門調(diào)解,廠家除給予王某1.5萬元經(jīng)濟賠償外,還給予精神補償費XX元。
根據(jù)上述材料回答如下問題:
(1)汪某什么權(quán)利受到了損害?
(2)作為消費者,王某依法享有哪些權(quán)利呢?
(3)當消費者的權(quán)益受損后,可以通過哪些途徑來解決呢?
答:1)王某的安全權(quán)受到了損害。
、僮鳛橄M者依法享受如下權(quán)利:①安全權(quán)③知情權(quán)③自主選擇權(quán)④公平交易權(quán)⑤求償權(quán)⑤人格尊嚴和民族風俗習慣受尊重權(quán)。此外消費者還享受獲得消費方面的知識的權(quán)利,對商品和服務以及保護消費者權(quán)益進行監(jiān)督的權(quán)利等。
2)如果消費者因合法權(quán)益受到損害,同經(jīng)營者發(fā)生爭議,可以通過以下途徑解決:與經(jīng)營者協(xié)商;請求消費者協(xié)會進行調(diào)解;向有關行政部門申訴,請求行政部門進行處理;根據(jù)與經(jīng)營者達成的協(xié)議,提請仲裁機關仲裁;直接向人民法院提起訴訟。
四:簡答題
1、某顧客憑借自己豐富的商品知識和經(jīng)營者對消費者的承諾,到幾家商場購買了一批假冒偽劣商品,然后又根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》,向經(jīng)營者要求賠償,并連連得手,獲得了較高的賠償金。對該顧客這種知假買假索取賠償?shù)淖龇,社會輿論褒貶不一。
有人為之叫好,認為這是合法合理的正義行為。
有的人則認為,該顧客這種知假買假索取賠償?shù)淖龇ǎ瑒訖C不純,是投機行為,把商界攪得不安寧,破壞了經(jīng)濟秩序;不是真正的消費者,而是刁民;買假索賠所得的收入屬于不正當收入,應當沒收……
訪問你是怎樣看待這一現(xiàn)象的?
答:l)這是一種合理合法的行為。
2)該顧客知假買假,有利于打擊假冒偽劣產(chǎn)品,規(guī)范經(jīng)營者行為,凈化商品服務市場。該顧客索賠,有利于對消費者權(quán)益的保護。
3)它喚醒消費者用法律武器來維護自己的權(quán)益。這樣可以在全社會形成查假打假的風氣,社會主義市場經(jīng)濟秩序就會大為好轉(zhuǎn)。
2、某顧客在家電商場花數(shù)千元購買了一套dvd設備,在使用時不慎將設備摔壞。該顧客到特約維修部修理時,維修者提出,dvd設備是消費者自己摔壞的,要收修理費。該顧客表示不理解,向消費者協(xié)會投訴,認為dvd設備是在“三包”有效期內(nèi),維修者收取修理費是不合理的。對此,你是怎樣認識的?
答:1)根據(jù)有關規(guī)定,消費者所購買的產(chǎn)品在“三包”有效期內(nèi),除因使用、保管不當致使產(chǎn)品不能正常使用的以外,修理者應承擔免費修理的責任。
2)該顧客所購買的dvd設備是在使用時不慎摔壞的,屬于使用不當,其修理費應由消費者自己承擔。所以修理者提出收取修理費是合理的。
3)消費者要依法維護自己的合法權(quán)利,同時也要堅持權(quán)利義務統(tǒng)一的原則。在增強自我保護意識的同時,還要維護他人的合法權(quán)益,不能濫用自己的權(quán)利,損害經(jīng)營者的正當利益,影響全社會正常的經(jīng)濟秩序。
五、論述題
材料一:1994年8月2日,賈先生上街,見有抽獎的,便上前去湊熱鬧,結(jié)果得了一個電熱水杯。當日晚,賈先生拿出該杯子燒水。燒了一會兒,賈先生去看水開沒開,誰料,水杯突然爆炸,賈先生的右眼膜和左眼皮被炸傷,右眼三天后化膿,不得不住院治療。次日他到法院提起訴訟。
材料二:某年2月,張小姐來到某大商場花了XX元買了一雙皮鞋。三個月后,她拿著鞋底斷裂的皮鞋回到這家商場,要求退貨。在拿到退款后,她又買了一雙高檔皮涼鞋,幾個月后,又拿了斷底的鞋回到商場要求退貨,商場又把貨款退給了她。后商場經(jīng)過有關部門對鞋的質(zhì)量進行檢測,發(fā)現(xiàn)鞋底是人為故意折斷的。
請回答:(1)材料一和材料二各說明了什么現(xiàn)象?
。2)結(jié)合題目中的事例說明消費者應該如何維護自己的合法權(quán)益?
答:l)材料一說明了消費者依法維護自己的合法權(quán)益;材料二說明了消費者濫用消費者權(quán)利的不正當行為,它既損害了經(jīng)營者的權(quán)利,也影響了社會正常的經(jīng)濟秩序。
2)公民作為消費者,要增強消費者權(quán)利意識,要學法、枉法、用法,在自己的權(quán)受到損害時,不能忍,不能有“多一事不如少一事”的想法,要懂得姑息就是縱容的道理,學會依法保護自己的合法權(quán)益。
①要了解消費者本有的權(quán)利有:安全權(quán);知情權(quán);自主選擇權(quán);公平交易權(quán);求償權(quán)、人格尊嚴和民族風俗習慣受尊重權(quán);監(jiān)萬枚;獲得消費知識權(quán)等。
、谌绻M者合法權(quán)益受到侵害,和經(jīng)營者發(fā)生爭議,可與經(jīng)營者協(xié)商解決;如協(xié)商解決不成,可請求消協(xié)進行調(diào)解;如調(diào)解不成,可向有關行政部門提起申訴,請求行政部門處理;消費者還可根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議,提請仲裁機關仲裁;如果還解決不了,消費者可直接向人民法院提起訴訟。
公民作為消費者,要懂得權(quán)利和義務相統(tǒng)一是法制社會的基本原則。在增強自我保護意識的同時,還要遵守社會公德,維護他人的合法權(quán)益,絕不能濫用消費者手中的權(quán)利,損害經(jīng)營者的正當利益,影響全社會正常的經(jīng)濟秩序。
依法保護消費者的合法權(quán)益 篇4
說課稿
依法保護消費者的合法權(quán)益
說課教師:福州三中 陳曉慶
一、說教材
1、本框題在教材知識體系中的地位:《依法保護消費者的合法權(quán)益》是高一經(jīng)濟常識第七課第二節(jié)的第三框。本節(jié)課內(nèi)容與前兩框內(nèi)容是介紹家庭生活消費及消費者的有關內(nèi)容,是經(jīng)濟常識中的重要內(nèi)容,與生產(chǎn)、交換、分配的有關內(nèi)容一道構(gòu)成經(jīng)濟常識的基本結(jié)構(gòu)。
2、內(nèi)在結(jié)構(gòu):本框內(nèi)容,條線清晰,結(jié)構(gòu)完整。先讓學生明確保護消費者權(quán)益的必要性和必然性,再具體介紹消費者受法律保護的權(quán)益有哪些,最后再學習消費者該如何保護自身合法權(quán)益和正確行使這些權(quán)益。全文按“為什么”“是什么”“怎么樣”的邏輯順序展開,能讓學生思維更具有條理性。
3、教學難點 :學生由于生活中的一些經(jīng)濟現(xiàn)象的誤導,容易認為消費者享受的權(quán)利是銷售者的恩賜,保護消費者權(quán)利只對消費者有好處,所以對“消費者合法權(quán)利產(chǎn)生的客觀依據(jù)”的教學是難點所在。
4、教學重點:消費者權(quán)利的主要內(nèi)容,權(quán)利實現(xiàn)的形式和途徑。保護消費者合法權(quán)益,是本課的重要內(nèi)容,也是有關消費者知識的重要部分,同時又是提高消費者法律意識,向青少年進行法制教育的主要內(nèi)容,是思想教育的落腳點之一。
5、教學目標 :掌握2個知識;培養(yǎng)2種能力;樹立2種意識。
。1)知識目標:掌握“依法享有哪些權(quán)利和應履行的義務;受到侵害時如何解決”的知識
。2)能力目標:培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際能力,提高參與經(jīng)濟生活的能力。
。3)情感價值觀目標:樹立法律維權(quán)意識和良好的社會公德意識。
6、教學手段:運用多媒體手段,將情境教學模式和案例教學模式相結(jié)合。
二、教學理念:
以新課程理念為指導思想,堅持并落實學生主體觀,改變教師“一言堂”的角色在,改變灌輸式的教學,改變學生的學習方法,由“要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”,初步構(gòu)建知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度 價值觀相統(tǒng)一的“三位一體”的教學目標 。
三、學方法與學法指導
1、 教法
捷克大教育家夸美紐斯認為:“正確的教學應能激起學生求學的欲望,對學習感興趣并感到愉快”本節(jié)教學以調(diào)動學生積極性、主動性,加強學生的參與和交流,激發(fā)學生興趣,引導學生積極思考為目的,確定以啟發(fā)式為主,講述法、討論法、談話法為輔的教學方法。
2、 學法
本著“授人以漁”的目的,指導學生掌握:
(1)案例分析法:有助于對整個知識系統(tǒng)的完整理解,準確掌握。
(2)理論聯(lián)系實際法:學以致用,正確認識對待現(xiàn)實生活中有關問題,在實踐中加深對理論的理解和掌握。
。3)主動學習態(tài)度的培養(yǎng)。
四、說教學過程 :緊緊抓住學生感興趣的一個案例(有毒奶粉)為線索,貫穿全文,引導學生思考,突破突出重難點,并結(jié)合教材對學生的道德情操進行升華,培養(yǎng)學生正確的情感態(tài)度價值觀,讓學生主動學習,主動思考,主動發(fā)現(xiàn),主動發(fā)展,初步實現(xiàn)三維教學模式。
。ㄒ唬 導入 :激發(fā)興趣,材料導入
“興趣是最好的老師,”喚起學生的興趣是學習活動的基礎,使學生從自己接觸到的社會經(jīng)濟現(xiàn)象中得到感性認識,也調(diào)動參與積極性。
。ㄤ浵蟛シ牛昂谛拿拊谑袌鲋械匿N售”學生看了以后,表示極為憤慨,抓住學生這一情緒的調(diào)動,向?qū)W生設問:“生活中是否存在這樣的假冒產(chǎn)品?”學生踴躍發(fā)言,發(fā)現(xiàn)對近期來社會關心的“有毒奶粉”“大頭娃娃”事件,于是抓住學生的興趣所在導入 新課。
。ǘ┬抡n教學:案例教學,創(chuàng)設情境,啟發(fā)學生思維,拓展學生能力
1、 對“依法保護消費者合法權(quán)益的客觀性及意義”的教學:突破難點
以學生感興趣的“有毒奶粉”為案例,在多媒體顯示相關圖片,學生看了有了很強的感觀刺激,讓學生討論發(fā)言:“市場中出現(xiàn)這樣的有毒奶粉有什么影響?”從而引導學生回答出“劣質(zhì)產(chǎn)品不僅對消費者、其他生產(chǎn)者有害,而且會損害市場經(jīng)濟的正常發(fā)展,會浪費社會資源”,得出結(jié)論:依法保護消費者的合法權(quán)益具有客觀性也就是為了實現(xiàn)社會經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置,根據(jù)學生思維的邏輯順序,順利突破難點
2、 對“消費者享有的主要權(quán)利”的教學:主要以案例教學法、討論法突出教學重點。
首先,讓學生自主閱讀初步掌握書本知識,再運用“有毒奶粉”案例綜合分析,輔以動畫、小品、漫畫等形式讓學生加深對知識的理解,學生已能初步運用書本的知識分析案例,教師引導學生將本處內(nèi)容同“市場交易原則”相聯(lián)系,使學生能自覺溫習舊知識,構(gòu)建新知識。(學生興趣大為調(diào)動)進一步組織學生討論生活實際,這樣學生能將書本的知識內(nèi)化為自己的知識,再外化為自己的正確行動,真正達到教育的目的。
。ㄟ^渡)要學生思考當自己的權(quán)利受到侵害時該如何解決?順勢進行第三部分的教學。
3、對“維護消費者權(quán)益的組織機構(gòu)”的教學:展示一些相關的圖片,主要讓學生知道當消費者權(quán)益受到損害時應該找哪些機構(gòu)解決。
4、“消費者權(quán)益受到損害后尋求解決的途徑”的教學:學生閱讀為主,引用教材例子說明
分析課本中李某買皮衣因質(zhì)量問題與商家有爭議而尋求解決途徑的例子,同時用多媒體展示“途徑”,使學生更直觀易懂。
5、對“懂得權(quán)利和義務相統(tǒng)一是法制社會的基本原則”的教學
。1) 要學會依法保護自己的合法權(quán)益
課堂討論:“為了多收的1.2元錢打官司,值不值?”(課堂效果)課堂討論氣氛熱烈,同學們競相發(fā)言。有的學生說值,有的學生說不值,并進行激烈地辯論。面對氣氛熱烈的課堂,教師要用正確的方法對待。要對學生的答案給予肯定、鼓勵,關注學生面對問題的真實想法,而不是強求學生接受成人化的完美答案,教師也可以以和學生平等的身份參與到學生中,發(fā)表自己的看法和意見。這樣既培養(yǎng)了學生的法律意識,又保護了學生學習積極性,體現(xiàn)了課改精神。
。2) 遵守社會公德,維護他人的合法權(quán)益
討論:教材中“張小姐”的做法怎么樣?
結(jié)論:在學會依法保護消費者權(quán)益,增強自我保護意識的同時,還要遵守社會公德,維護他人的合法權(quán)益,絕不能像那位張小姐一樣濫用消費者手中的權(quán)利,損害經(jīng)營者的正當利益,影響全社會正常的經(jīng)濟秩序。這樣能讓學生感受到樹立良好社會公德的必要性。
。3)將xx大中的政治文明與道德建設的相關材料投影,讓學生的道德意識升華為保護消費者權(quán)益是“以德治國”和“依法治國”相結(jié)合。
。ㄈ┳鳂I(yè) :教材P94漫畫“馬拉松球賽”:用已學過 的保護消費者權(quán)益的有關知識發(fā)表評論。
五、教學反思
教學中運用多種手段拓寬學生視野,協(xié)調(diào)教材與社會實際的聯(lián)系,創(chuàng)設了一個寬松的教學氛圍,使學生在討論思考中進一步加深了對市場經(jīng)濟的理解。使學生的學習既以教材為主,又不拘泥于教材,以理論為依據(jù),又不空背理論。課堂形式多樣,氣氛熱烈,學生興趣高昂,充分發(fā)揮了學生的主體作用,使教學較好地實現(xiàn)了知、情、意、行的統(tǒng)一。
依法保護消費者的合法權(quán)益 篇5
在本課教學中,注重把研究性學習貫穿于整個教學過程中,讓學生通過自己收集、分析、處理信息來實際體驗知識的產(chǎn)生過程,以幫助學生培養(yǎng)獨立思考、自主學習的能力,增強學習過程中的體驗性和探索性。這是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的一種新的嘗試和實踐。
擺正教與學的關系,變學生“要我學”為“我要學”,使學生真正成為課堂的主人,教師僅是課堂教學的組織者,引導者,負責為學生學習提供有計劃的服務;教師的主要任務不是教給學生多少現(xiàn)成的知識,而是為學生進行自主性學習架設一個合適的平臺;教師的收獲不在于教給了學生多少現(xiàn)成的結(jié)論,而在于使學生思考了多少現(xiàn)實的問題。
開展研究性學習,對教師素質(zhì)有了更高的要求,因此教師應提升自身素質(zhì),要加強理論教學與指導實踐相結(jié)合。要求教師,既要精通本學科知識,又要具備廣闊的知識面,以其理論上的科學性、創(chuàng)新性;實踐上的可行性和實用性及其語言表達的個性魅力吸引學生,才能更好地指導學生進行研究性學習。
依法保護消費者的合法權(quán)益 篇6
依法保護消費者的合法權(quán)益 教學設計示例(二)
教學目標 :
通過教學,使學生了解在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下消費者依法享有的權(quán)利和應履行的義務;知道消費者合法權(quán)益受損害后應該通過什么途徑和方式解決;學會依法保護自己的合法權(quán)益和自覺遵守社會公德。
具體要求:
1、識記:
。1)消費者依法享有的主要權(quán)利。
(2)我國保護消費者權(quán)益的主要機構(gòu)。
。3)依法解決消費者和經(jīng)營者爭議,保護自己的合法權(quán)益的一般程序。
2、理解:依法保護消費者合法權(quán)益的必要性
3、運用:列舉生活中的實例,說明偽劣商品的危害性,談談消費者如何保護自身的合法權(quán)益。
4、覺悟目標:增強青年學生的法制觀念和權(quán)利、義務觀念,做到依法辦事,正確行使自己的權(quán)利。
教學重點:依法保護消費者的合法權(quán)益
教學方法:講解法、圖示法、討論法
教學過程 :
導入 新課
在上新課之前,我給同學們講一個真實的故事,也請同學們幫助故事中的兩名大學生出主意。
前些年,有兩名女大學生,其中有個得到了150元的稿費,興高采烈在、地走進一家比較講究的高檔飯店。服務員熱情地遞過菜譜,目光在“熊掌“一檔停住了,再看一下價格,一盤20.00元。她們心里想20元不算貴,自己今天也嘗嘗熊掌的滋味。由是要了兩盤熊掌。外加上飲料、米飯、三鮮湯等。當她們品嘗完熊掌的滋味,吃完飯準備付賬的時候,發(fā)生了怪事,賬單上標出4025元,她們簡直不敢相信自己的眼睛,回頭再看菜譜,明明寫著熊掌每盤2000元,四位數(shù)中間并沒有小數(shù)點,難道是在點菜時看花了眼嗎?該如何辦?這一下急得滿頭冒汗。(請同學們幫著想辦法)最后,只好留下學生證,哭著走回學校想辦法借錢去了。
第二天,兩位女大學生的班主任來到飯店同老板交涉無效,她們只好借足了4025元交給飯店。(為什么交涉無效呢?)如果是你該怎么幫助她們?
這時,該校法律系研究生魯某了解了事情的全部經(jīng)過以后,憑他以往做律師的工作經(jīng)驗,很快就形成了一個對策:讓兩位女大學生找飯店開張發(fā)票。
“老板,我們找到了報銷單位,請你開一張吃熊掌的發(fā)票吧!边@一點,飯店老板倒很爽快。兩位女大學生把寫有“熊掌兩盤,收款4000元”的發(fā)票交給了魯某。
魯某拿著這張發(fā)票會同當?shù)毓ど绦姓芾砣藛T來到這個飯店,對老板說:“你們用國家保護動物加工菜肴并牟取暴利,違反了野生動物保護法的有關規(guī)定,該罰款兩萬元!崩习逡宦,連忙解釋說:“同志,這里根本就沒有什么熊掌,那天端給兩位女大學生全是牛蹄筋”。魯某接著說:“既然你承認用牛蹄筋冒充熊掌,一盤牛蹄筋頂多值10元錢,那么就把多余的錢退還給顧客,并賠償精神賠償費1000元!崩习暹B連點頭,痛痛快快地拿出5000元交給魯某。這時,工商管理人員發(fā)話說:“你們經(jīng)營制作假冒偽劣商品,坑害顧客,按規(guī)定要罰款和接受相應的處理。”事已至此,老板也只好乖乖地聽候處理。
這個故事告訴了我們什么?要依法保護消費者的合法權(quán)益,宰客現(xiàn)象對于經(jīng)營者來說。無疑是“自殺行為”。這節(jié)課我們就一起來學習依法保護消費者的合法權(quán)益的有關知識。
三、依法保護消費者的合法權(quán)益(板書)
1、保護消費者合法權(quán)益的必要性和必然性(板書)
消費者在商品服務市場上作為買方占主導作用
分析:
、偕a(chǎn)決定消費,消費是生產(chǎn)的目的,它對生產(chǎn)和其它環(huán)節(jié)起著重要的促進作用,社會主義的生產(chǎn)目的是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要。
、谙M者支付貨幣購買商品和服務,實際上等于對商品服務的認同或者否定,對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的鑒定。因此商品能否銷售出去,銷售善如何,主要是看是否得到了消費者的承認和首肯。消費者可以通過購買商品的不同,把不同的需求信息反饋給生產(chǎn)經(jīng)營者,以利于他更好地安排商品的生產(chǎn)和供應。
③消費者權(quán)利行使得越充分,生產(chǎn)經(jīng)營者對消費者的愿望和要求的滿足的程度越高,各種資源的配置就可以到達社會最需要的部門,因此商品服務市場也就越規(guī)范,所以我們說在商品服務市場上買方消費者占據(jù)主導地位。在生產(chǎn)者與消費者的關系中,消費者是起支配作用的一方,生產(chǎn)者應當根據(jù)消費者的意愿來生產(chǎn)。
但事實卻是生產(chǎn)者在滿足消費者需求的同時,也給消費者帶來了許多災難,因為它有時甚至會危害消費者的安全。17世紀的荷蘭市場,冒牌貨、劣質(zhì)產(chǎn)品屢見不鮮,曾有人形容它為“一副背信棄義、賄賂、殘殺和卑鄙行為的絕妙圖畫”。我國在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中,同樣也面臨著這樣的問題,消費者作為市場主導的一方,其合法權(quán)益很多時候不僅得不到保護,反而屢屢被侵害。從中國消費者協(xié)會(簡稱中消協(xié))公布的投訴分析看,僅1998年第一季度,中消協(xié)受理的消費者投訴信就達11.8萬多件,比去年同期上升12%。同時各地消協(xié)接待來訪和咨詢98萬余人次,比去年同期上升128%。這一方面說明消費者的自我保護意識增強了,另一方面也說明侵害消費者的事件層出不窮,愈演愈烈。消費者作為“上帝”和主導者的地位遠遠沒有得到肯定和保護。這也就要求對處于主導地位的消費者的合法權(quán)益進行保護。同時消費者對生產(chǎn)的支配作用也決定其合法權(quán)益必然要被保護。
1)消費者的主導地位決定其合法權(quán)益必須要保護(板書)
2)消費者對生產(chǎn)的支配作用也決定其合法權(quán)益必然要被保護(板書)
也就是說,從整個社會角度看,消費者合法權(quán)益的實現(xiàn),就能夠保證社會經(jīng)濟資源的有效配置,使人力、財力、物力配置到效率最高的部門和地區(qū)去。
請同學們看課本第85頁的“議一議”。
(學生討論后教師講解)上述即為消費者合法權(quán)利產(chǎn)生的客觀依據(jù)。也就是說,消費者合法權(quán)利的取得是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,而不是某些人的恩賜或某些人爭來的。消費者權(quán)利行使得越充分,社會資源的配置就越優(yōu)化,市場運行就越規(guī)范、越有秩序,生產(chǎn)經(jīng)營者對各種商品和勞務的供應數(shù)量和結(jié)構(gòu)就越能符合消費者的愿望和要求。因此,消費者維持自己的權(quán)利,不僅對消費者本身有利,而且對生產(chǎn)經(jīng)營者和市場經(jīng)濟的發(fā)育也有重大意義。
那么,消費者依法享有哪些權(quán)利呢?
2、消費者權(quán)利的內(nèi)容(板書)
1)安全權(quán)(板書)
請同學看書第85頁第3段,簡單概括什么是安全權(quán)。
。▽W生回答)商品和服務的安全、衛(wèi)生,直接關系到消費者的生命、健康和財產(chǎn)安全。消費者消費商品和服務首先必須有安全感和安全保障。安全權(quán)包括人身安全權(quán)和財產(chǎn)安全權(quán)兩個方面。這是消費者最主要的權(quán)利。課本上漫畫所表現(xiàn)的情況遠不足以說明商品和服務的不安全給人們帶來的危害。據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計,1998年一季度共受理消費者因使用商品造成人身傷殘和財產(chǎn)損失的重大案件有87件(不包括“私了”的事件),死亡12人,殘7人,傷37人,財產(chǎn)損失97.5萬元。其中電視機爆炸8件,偽劣藥品5件,食物中毒5件,劣質(zhì)電器3件。等等。衛(wèi)生部1998年第二期藥品質(zhì)量抽樣檢驗結(jié)果為:劣藥29種,假藥18種。(見1998年8月15日《經(jīng)濟日報》)無法想象,這些偽劣藥品對人民的生產(chǎn)財產(chǎn)將會造成什么樣的損失。假藥、假酒、醫(yī)療事故等等,屢見報端,說明消費者的生命和財產(chǎn)安全權(quán)必須要受到重視和保護。為確保商品和服務的安全,國家和各級政府及有關部門必須制定嚴格的衛(wèi)生和安全標準,加強對商品和服務衛(wèi)生安全的檢查,嚴禁出售有害、有毒物品,對于產(chǎn)品使用的安全事項和禁忌等應在說明書上做出明確的說明。
三菱帕杰羅事件(三菱帕杰羅V31、V33兩種越野車設計有問題,經(jīng)長期磨擦的制動油管會出現(xiàn)漏洞,使剎車失靈)
1、長沙陸慧,去年12月25日被剎車失靈的三菱“帕杰羅”V31越野車撞傷,至今深度昏迷,經(jīng)鑒定為一級殘廢。未獲賠償。
2、另一款針對中國市場的“帕杰羅”V73越野車亦出現(xiàn)問題。西安人劉某等四人從天津港保稅區(qū)購得該車,在第二天途中制動系統(tǒng)突發(fā)故障,連人帶車翻入路邊十幾米深的溝內(nèi),四人嚴重受傷,車輛嚴重損毀。但三菱公司拒不退車、賠償。
2)知情權(quán)(板書)
即在購買商品和服務時,消費者有權(quán)提出詢問,了解商品和服務的情況,F(xiàn)在的生產(chǎn)是社會化大生產(chǎn),它提供商品和服務的方法、方式及商品、服務本身的復雜程度都較以前大為提高,尤其是與日常生活密切相關的家電電器一類產(chǎn)品,普通消費者對其構(gòu)造、性能、使用方法等,往往缺乏了解。因此,若要準確無誤地使用這類商品,而又免于受害,消費者就必須清楚地了解商品和服務。商品和服務的提供者必須同時提供有關的說明書,允許消費者進行觀察、檢查,并實事求是地回答消費者所提出的問題。另外,政府應建立相應的服務和咨詢機構(gòu),充分利用電視、電臺、報刊等媒介介紹商品和服務的有關情況。課本第86頁的“想一想”就是因為餐館老板損害了消費者的知情權(quán),并強行驅(qū)趕消費者。
1998年《中國青年報》“3.15特別報道”中報道了南京“121”不明碼標價,且頻頻誤導消費者,引發(fā)眾多用戶投訴的情況。“121”是南京許多電話用戶常常撥打的氣象預報電話號碼,但是用戶在接到電話收費單時發(fā)現(xiàn)它是按信息臺收費的。既然是信息電話,卻沒有按“消法”規(guī)定將性質(zhì)及價格向消費者明示,而且電信局咨詢電話工作人員在自己不明白的情況下,又對消費者做出錯誤解釋,致使用戶繼續(xù)誤打信息臺。這就是侵犯了消費者的知情權(quán)。
很多虛假廣告事實也是犯了消費者的知情權(quán)!侗本┣嗄陥蟆1998年5月一篇報道揭露了近年來郵購廣告使消費者上當?shù)那闆r,標題是“49元真能買到鉆戒?”說的是某公司一則頻具誘惑力的廣告三年中誤導了許多消費者。廣告語說:“……您就能獲得一個鉆石戒指,這是真正的、天然的、未切割的鉆石……”記者按廣告寄去錢,不久收到鉆戒。鉆石約有一個米粒大小,顏色發(fā)灰且有雜質(zhì)不反光。經(jīng)國家珠寶玉石鑒定中心鑒定,這是工業(yè)級鉆石,且只是一個毛胚,價值大約10元錢,北京市工商局商標廣告處認為,該廣告無論從廣告內(nèi)容上,還是其它條件保證方面,都對消費者構(gòu)成了誤導。我國消法第18條規(guī)定:經(jīng)營者應該向消費者提供有關商品或者服務的真實信息,不得做引人誤解的虛假宣傳。廣告法中也有類似規(guī)定。因此,上述郵購廣告違反了消法和廣告法,侵犯了消費者的知情權(quán)。
餐廳摔一跤 酒樓賠三萬
去年11月7日早上,70歲的趙大媽和老伴到深圳某酒樓喝早茶。等了20分鐘沒見服務員送來,趙大媽就動身自己去取。走著走著突然腳下一滑摔倒在地上,昏厥過去。診斷為右手腕粉碎性骨折。酒樓卻以貼有“小心摔倒”的告示為由推諉責任。后經(jīng)消委會調(diào)解,依照《消法》,由永豪酒樓一次性向趙大媽賠償醫(yī)療費、精神損失費及其它費用共3萬元。
點評:根據(jù)《消法》第十八條規(guī)定:經(jīng)營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。
3)自主選擇權(quán)(板書)
消費者享有自主選擇商品或者服務的權(quán)利。它包括以下幾方面的內(nèi)容:
、儆袡(quán)自主選擇提供商品或服務的經(jīng)營者;
、谟袡(quán)自主選擇商品品種或服務方式;
③有權(quán)自主決定購買或不購買任何一種商品,接受或不接受任何一項服務;
、茉谧灾鬟x擇商品或服務時,有權(quán)進行比較、鑒別和挑選?傊M者有權(quán)貨比三家,并最后做出購買選擇。商品和服務的提供者應當提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務,允許消費者自由選擇,而不得強行買賣,損害消費者的利益。
4)公平交易權(quán)(板書)
表現(xiàn)在以下兩個方面;一方面是消費者有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件。公平交易最主要的就是等價交換,即價值與價格要基本一致。在我國市場經(jīng)濟深入發(fā)展、由計劃價格為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞r格為主的過程中,圍繞商品定價問題出現(xiàn)了許多糾紛和矛盾,使消費者利益受損,也擾亂了市場秩序。1998年5月1日開始實施的,《價格法》,為消費者公平交易權(quán)的實現(xiàn)提供了法律依據(jù)和保障。公平交易也包括計量正確,即不能短斤少兩。目前,短斤少兩現(xiàn)象屢見不鮮,是我國消費者權(quán)利受到侵犯最多最頻繁的。另一方面是消費者有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。
微軟公司將其開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)瀏覽軟件與視窗軟件捆綁,高價銷售。由于視窗軟件在個人電腦操作軟件市場上的高占有率,這種捆綁銷售的做法使得其他互聯(lián)網(wǎng)瀏覽軟件的開發(fā)商難以與之競爭。美國司法部與19個州政府以微軟壟斷市場為由將其告上法庭。2000年4月,美國地方法院判決微軟違反了反壟斷法。
5)求償權(quán)(板書)
消費者在什么情況下應該獲得賠償呢?
。▽W生回答,教師講解)1993年10月31日,消費者權(quán)益保護法制定實施以來,消費者的自我保護意識越來越強,受到侵害后的求償意識也越來越強。1998年5月6日,《經(jīng)濟日報》刊文“面對劣貨一聲吼”這樣寫道:昔日的農(nóng)民,在買到假冒偽劣化肥、種子等農(nóng)產(chǎn)品時,往往是搖頭嘆命苦,有冤不知申,自認倒霉。而今,他們的法律意識也不在斷增強,山西襄汾5戶菜農(nóng),在用了不合格的大棚種菜,受到損失后,能夠果斷地拿起法律武器,為自己討回公道。
總之,消費者無論是購買商品還是購買服務,都有受損害后依法獲得賠償?shù)臋?quán)利,有關部門則應按照有關法規(guī)賠償消費者的損失。《民法通則》第122條規(guī)定:“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害的,產(chǎn)品制造者、銷售者應依法承擔民事責任。”
6)人格尊嚴和民族風俗習慣尊重權(quán)(板書)
市場交易中平等原則本身就內(nèi)含著尊重人格的意思。作為市場主體,既然交易機會平等,也就沒有身分地位的高低貴賤之分。而作為消費者,就應該享有被尊重的權(quán)利。同時,我國又是一個民族國家,各民族由于歷史的、地域等原因,風俗習慣各不相同,也應該受到尊重。這一方面是尊重了消費者的權(quán)利,另一方面也有利于民族結(jié)。
7)監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)、獲得消費知識權(quán)等(板書)
消費者享有對商品和服務以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利。有權(quán)根據(jù)國家的政策規(guī)定采取各種方式方法監(jiān)督商品和服務的價格、質(zhì)量、計量、侵權(quán)行為等。價格和質(zhì)量是消費者在日常購買中最為關心的問題,也是最為敏感的問題。價格和質(zhì)量問題直接關系到消費者所獲效用的大小和消費水平的高低,因此,消費者必須對消費品的價格和質(zhì)量有監(jiān)督權(quán)!秲r格法》規(guī)定了價格聽證會制度,其中第25條規(guī)定:“消費者、經(jīng)營者可以對政府指導價、政府定價提出調(diào)整建議”。這就在法律上保證了消費者監(jiān)督權(quán)的實施。消費者還有權(quán)監(jiān)督有關部門保護消費者權(quán)益的工作情況,有向有關機構(gòu)提出批評、建議或進行檢舉、控告的權(quán)利。監(jiān)督權(quán)對維護消費者的合法權(quán)益有重要的作用。
消費者有權(quán)對工商企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的商品、提供的服務提出意見或建議,要求他們根據(jù)消費者的要求不斷加以改進,提高商品和服務的質(zhì)量。
消費者還享有獲得有關消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利。消費方面的知識有:有關消費觀的知識,有關商品和服務的基本知識;有關市場的基本知識等。消費者權(quán)益保護方面的知識,主要指有關消費者權(quán)益保護的法律、法規(guī)和政策,以及保護機構(gòu)和爭議解決途徑等方面的知識。作為生產(chǎn)者、經(jīng)營者本來就有義務通過各種方式,讓消費者獲得他所要購買和使用的商品和服務的知識。但一個時期以來,有些廠家莫名其妙地將說明書全印成外文,其實還是在國內(nèi)銷售,結(jié)果消費者怨聲四起,因為絕大多數(shù)人看不懂。這就是侵犯了消費者獲得消費知識的權(quán)利。
上述為消費者依法享有的權(quán)利。請同學們看課本第87頁的“想一想”。
實際上,消費者的權(quán)利幾乎每一條都與商品交易原則相聯(lián)系,如安全權(quán)就與誠實信用的原則相聯(lián)系,知情權(quán)、人格尊嚴和民族風俗習慣受尊重權(quán)就與平等的原則相聯(lián)系,自主選擇權(quán)與自主的交易原則相聯(lián)系,公平交易權(quán)與公平的交易原則相聯(lián)系等。
同學們已經(jīng)很清楚,作為消費者,我們應該享有哪些權(quán)利,也知道合法權(quán)利受到侵害后有求償權(quán)。可是具體該怎樣求償呢?碰到哪一類的情況,該找哪一烊的部門求償呢?什么樣的處理方式和途徑是正確的?
權(quán)利是一個法律概念,通常說消費者的合法權(quán)利要受到保護,其含義是:第一,消費者的權(quán)利是法律賦予的;第二,這些權(quán)利應受到法律和執(zhí)行法律的國家機構(gòu)的保護。
“3.15”這個日子已經(jīng)是家喻戶嘵,深入人心了。每到這一天,消費者就會不失時機地拿出假冒偽劣、缺斤短兩的商品,找到有關部門討“說法”。除了這個時間,別的日子是不是也可心討“說法”呢?怎樣討“說法”才能討得有理有據(jù)有序呢?這就需要了解維護消費者權(quán)利的立法和組織機構(gòu)。
超市搜身非法、判賠二十五萬
2000年,上海一女大學生逛街時進入上海屈臣氏四川北路店,當其穿過店堂的正門出來時,門口的警報器突然鳴叫起來,該店人員聞聲而來,阻止其離店,并不顧其強烈反對,強行將其帶入地下商場的辦公室內(nèi),作全身檢查。該女生兩次含淚被檢查,結(jié)果一無所獲。最終女大學生將該店告上法院,獲賠25萬元,及該店公開道歉。
點評:公民依法享有名譽權(quán)和人格尊嚴,并受法律保護,任何公民和法人不得以侮辱、誹謗等方式加以侵害。被告對原告進行的搜查,非法律所賦予的權(quán)利,被告亦無權(quán)要求原告承擔配合的義務。
3、維護消費者權(quán)益的立法和組織機構(gòu)(板書)
1)國家(板書)
為什么國家是保護消費者全法權(quán)益的第一個組織機構(gòu)呢?因為消費者的權(quán)利有哪些,要由法律肯定下來,而法律是國家機關根據(jù)人民的意愿和意志制定的。所以,為使保護消費者權(quán)益做到有法可依,國家首先要立法。從1949年特別是1978年以來,我國已制定了一系列法律、法規(guī)和政策以保障消費者的種種權(quán)益。如《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《計量法》、《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價格法》、《商標法》等法律和《物價管理暫行條例》、《關于認真解決商品搭售問題的通知》、《部分國產(chǎn)家用電器“三包”的規(guī)定》、《廣告管理暫行條件》等行政性規(guī)范文件。這些法律法規(guī)政策,都從不同的方面規(guī)定了生產(chǎn)者、銷售者、消費者以及政府有關行政主管部門等主體之間的權(quán)利、義務、責任等,也體現(xiàn)了保護消費者的合法權(quán)益。如《產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定了消費者的社會監(jiān)督權(quán)利;規(guī)定了銷售者必須對消費者購買的產(chǎn)品質(zhì)量負責;規(guī)定了消費者有權(quán)要求獲得損害賠償;還為消費者解決產(chǎn)品重量糾紛規(guī)定了四種處理問題的渠道等。
2)各級人民政府(板書)
作為各級人民政府,其職能是依照法律和法規(guī)的規(guī)定,領導和監(jiān)督行政部門作好保護消費者權(quán)益的工作。所謂領導,就是組織、協(xié)調(diào)、督促有關行政部門做好保護消費者合法權(quán)益工作;監(jiān)督則是預防、制止危害消費者人身、財產(chǎn)安全的行為發(fā)生。
3)工商行政管理部門和其它有關行政部門(板書)
工商行政管理部門是政府對經(jīng)濟行政的管理機關,它既要管理社會的一般經(jīng)濟活動,如管理市場秩序、經(jīng)營登記監(jiān)督(對哄抬、操縱物價進行制裁管理)、商標監(jiān)督等,也要調(diào)查、處理損害消費者合法權(quán)益的行為,依照法律和法規(guī)保護消費者的合法權(quán)益。其它有關行政部門如審計部門、技術管理部門等,都可從不同方面為維護消費者的合法權(quán)益承擔相應的工作。
4)國家司機法關(板書)
關鍵是要加強司法工作。國家的司法機關就擔負著懲處侵害消費者合法權(quán)益的違法犯罪行為和受理消費者的有關訴訟,要依據(jù)法律規(guī)定切實做到保護消費者的合法權(quán)益。公安局、檢察院、法院要圍繞著損害消費者權(quán)益的案件進行偵察、立案、分析、審判,以及依法調(diào)解、仲裁等。目前消費者通過法律途徑討公道的情況越來越多。這一方面說明消費者的法律意識增強了,同時也說明國家司法機關維護消費者權(quán)益的工作力度加大了。
5)消費者協(xié)會(板書)
這是一個保護消費者權(quán)益,調(diào)解生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者糾紛的社會組織。1984年12月26日,經(jīng)國務院批準,中國消費者協(xié)會正式成立。1986年3月15日,中國消費者協(xié)會在北京首次舉辦維護消費者權(quán)益的宣傳咨詢活動(1983年,國際消聯(lián)確定每年的3月15日為“國際消費者權(quán)益日”)。1987年,中國消費者協(xié)會被接納為國際消費者組織聯(lián)盟會員。消費者協(xié)會的主要工作概括起來有五項;1)向消費者提供消費信息和咨詢服務;2)參與對商品和服務的監(jiān)督、檢查;3)受理消費者投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;4)提請鑒定部門鑒定;5)支持受損害的消費者提起訴訟。如1998年3月由中國消費者協(xié)會建立的消費警示發(fā)布制度正式啟動。消協(xié)將經(jīng)常性地以忠告的形式將消費領域中可能對消費者造成人身、財產(chǎn)、精神傷害的隱患和危機信息,以及消費信息、咨詢服務信息,及時、公開地發(fā)布出去,提醒消費者和有關方面將更多地糾紛杜絕在發(fā)生這前,化被動投訴處理為事前主動防范。因為消協(xié)成立十幾年來,一直側(cè)重于消費糾紛的事后投訴處理工作,而糾紛發(fā)生后,不僅其處理工作頗具難度,而且消費者的許多損失往往是無法挽回的。這便是消協(xié)的第一項工作。另據(jù)《北京日報》報道,1998年,6月,一起因醫(yī)療鋼板斷裂導致患者重做二次手術引起的醫(yī)療糾紛,在延慶縣消協(xié)的努力下得到圓滿解決,患者得到應有的賠償。這便是消協(xié)的第三項工作。
6)大眾傳播媒介(板書)
大眾傳播媒介即電視、電臺、報紙等。由于其受眾多,且輿論本身的力量又大,所以,借助于傳播媒介來監(jiān)督、揭露、批評損害消費者全法權(quán)益的行為效果很好。近年來,“3.15特別晚會”的收視率越來越高,就說明了這一點;報紙、廣播也隨時隨地將消費者受損害的情況曝光,以警示生產(chǎn)者和經(jīng)營者,效果也極好。許多記者因此受到打擊報復也說明了輿論的積極作用。
4、消費者權(quán)益受到損害后解決的途徑(板書)
。ㄗ寣W生議論自己在生活中碰到的受損害的情況以及處理辦法。教師歸納)
(可向?qū)W生解釋“仲裁”:即為爭執(zhí)雙方同意的第三者對爭執(zhí)事項做出的決定。)
。▽W生議論后,教師講解)在投訴過程中,要注意幾點:首先要向生產(chǎn)者或經(jīng)營者反映問題,進行交涉,以能合理解決問題為最好;如經(jīng)過交涉問題仍得不到解決,應立即投訴,不可拖延。因為時間拖得過長,不利于判斷商品損壞程度與正常磨損的區(qū)別,另外還會導致越過“三包”期;要根據(jù)實際情況,實事求是的投訴;要合理合法,作到投訴有依據(jù);要證明材料完備,如購貨憑證、訂貨合同以及權(quán)威部門的質(zhì)量鑒定等;對一些憑感官難以確定的質(zhì)量問題,最好先請質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門檢測;如寫投訴書,還須地址詳細、字跡清楚等。
5、消費者要學法、懂法、知法(板書)
1)學會依法保護自己的合法權(quán)益(板書)
請同學們閱讀課文第87頁第6段、第88頁第2段以及第90頁的“議一議”。
。ㄕ垖W生就“議一議”說說看法。教師可因勢利導講解課文觀點。)
(教師講解)據(jù)某調(diào)查交易中心提供的數(shù)字看,近幾年,消費者的自我保護意識正在覺醒,但遠遠不夠。如,當問到“在其權(quán)益受到損害的情況下,該做出什么反應”時,有62.5%的被調(diào)查者回答是“忍了”,有30%左右的人回答是直接找經(jīng)營者要求退貨、換貨或索賠,只有6.2%的人回答是回答是尋求社會各類機構(gòu)幫助。另外,還有一個統(tǒng)計材料群眾觀點發(fā)人深思,即在依法保護自己合未能權(quán)益的消費者中,存在著“兩頭少,中間多”的現(xiàn)象!爸虚g多”即是指具有高中文化程度的投訴者多,“兩頭少”是指廣大農(nóng)民消費者和大學以上學歷的知識分子消費者投訴的少。農(nóng)民是因為文化水平較低,法律知識少(只有4.7%的農(nóng)村消費者基本了解或部分了解“消法”)維護自己合法權(quán)益的意識淡薄,所以盡管像“山西假酒”案這樣的坑農(nóng)、害農(nóng)、毀農(nóng)事件時有發(fā)生,但拿起法律武器與不法行為斗爭的卻不多。而知識分子主要是觀念問題,怕惹麻煩、怕失身分、重義輕利等觀念制約著知識分子自我保護。其實,知識分子消費者用交涉來解決消費糾紛的成功率很高,因此,知識分子應該發(fā)揮自身優(yōu)勢,自覺做維護消費者合法權(quán)益的表率。
首先應該明確,消費者花錢購買商品和服務,與生產(chǎn)者和經(jīng)營者是一種等價交換關系,有權(quán)利獲得滿意的商品和服務。一旦合法權(quán)益受到損害,就應當要求相應的賠償。這實際就是維護自己的切身利益。其次,要懂得“姑息就是縱容”的道理。為了我國的市場經(jīng)濟越來越規(guī)范化和法制化,也應該拿起法律武器,保護自己的合法權(quán)益。如果大多數(shù)消費者都采取“忍”的態(tài)度,無形中就讓假冒偽劣商品有了市場,客觀上就是對不法行為的縱容,就會使不法行不但得不到處罰,反而會愈演愈烈,消費者會繼續(xù)受到危害,也會破壞正常的市場交易秩序,對建立社會主義市場經(jīng)濟不利。同時也是沒有維護消費者權(quán)利的尊嚴和法律的尊嚴。
2)遵守社會公德,維護他人的合法權(quán)益(板書)
(提問)消費者在維護自己合法權(quán)益的過程中,對生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益該怎樣對待呢?(設計此問是要讓學生把權(quán)利和義務統(tǒng)一起來理解自身權(quán)利。)
公民作為消費者,既享受權(quán)利,又必須承擔相應的義務,因為權(quán)力和義務是相統(tǒng)一的。因此,我們不但要學法、懂法、用法,學會依法保護自己的權(quán)益,還要在增強自我保護意識的同時,遵守社會公德,維護他人的合法權(quán)益,更不能濫用權(quán)利,損害生產(chǎn)者、經(jīng)營者的正當權(quán)益。(舉例說明)
1998年5月《中國青年報》的一篇文章“令人遺憾的回應”報道了一些消費者的不文明、不道德行為:哈爾濱某藥店向顧客承諾,一旦出現(xiàn)差錯,賣方向買方賠款兩萬元。一位新手因疏忽多收了顧客三角錢,藥店遵守承諾賠償兩萬元。結(jié)果客流量猛增,許多人就是為了來鉆空子,使得藥店職工緊張度日,人人自危,最后不得不取消了承諾。前不久,上海62家國有書店向讀者做出了多項規(guī)范服務承諾,其中一條是:三天內(nèi)可無條件退書。結(jié)果有人買書后,自己需要的內(nèi)容摘抄或復印后退掉,有的人則在聽夠了、看足了之后要求退換CD、VCD盤。又如公交車上為方便乘客的椅墊被偷;超市推車上的計價器被偷;文明傘不被送回……等等。凡此種種不遵守社會公德的行為,不僅是沒有尊重生產(chǎn)者、經(jīng)營者的正當權(quán)益,實質(zhì)上也是損害了、褻讀了自己的權(quán)利,是對自身權(quán)利的不尊重,甚至是對自己人格的不尊重。我們應該不斷提高自己的道德水平,規(guī)范自己的行為,以保證市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
鞏固新課
。ㄐ〗Y(jié)本課內(nèi)容,用課本第91頁的閱讀與思考及問題鞏固新課所學知識)
這份調(diào)查表明,我國商品服務市場上消費者權(quán)益受損害的情況還比較嚴重,其中尤以受假冒偽劣商品的侵害最為突出。
但調(diào)查結(jié)果又表明,我國消費者權(quán)益的保護越來越引起全社會的關注和重視,消費者的自我保護意識日益增強,維護消費者權(quán)利的組織機構(gòu)日益健全,對損害消費者權(quán)利行為的打擊力度加大,維護消費者合法的的觀念和意識已經(jīng)深人心。
調(diào)查結(jié)果還表明,對法律的了解越多,自我保護的意識也就越強,因此維護權(quán)利的成功率也越高;相反,法律意識越淡漠,對假冒偽劣商品的識別力也就越差,維護權(quán)利的成功率也就越低?梢姡梢庾R的強弱是消費者維護權(quán)利的關鍵。因此,只有學法、懂法、用法,增強自己的法律意識,提高鑒別商品的能力,在全社會普及、宣傳維護消費者權(quán)益的知識,才能有效地保護消費者的合法權(quán)利。
附:近幾年,消費者對電信的投訴呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢,據(jù)中國消費者協(xié)會統(tǒng)計顯示,2000年度消費者對郵政、電信的投訴十分突出,占到服務類投訴的32%,增幅也最大,比1999年上升了25%。郵政、電信投訴按性質(zhì)分,質(zhì)量方面14507件,占45%,比1999年上升了30%;價格方面7153件,占22%,比1999年上升了17%。
依法保護消費者的合法權(quán)益 篇7
依法保護消費者的合法權(quán)益 教學設計示例(二)
教學目標 :
通過教學,使學生了解在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下消費者依法享有的權(quán)利和應履行的義務;知道消費者合法權(quán)益受損害后應該通過什么途徑和方式解決;學會依法保護自己的合法權(quán)益和自覺遵守社會公德。
具體要求:
1、識記:
。1)消費者依法享有的主要權(quán)利。
(2)我國保護消費者權(quán)益的主要機構(gòu)。
。3)依法解決消費者和經(jīng)營者爭議,保護自己的合法權(quán)益的一般程序。
2、理解:依法保護消費者合法權(quán)益的必要性
3、運用:列舉生活中的實例,說明偽劣商品的危害性,談談消費者如何保護自身的合法權(quán)益。
4、覺悟目標:增強青年學生的法制觀念和權(quán)利、義務觀念,做到依法辦事,正確行使自己的權(quán)利。
教學重點:依法保護消費者的合法權(quán)益
教學方法:講解法、圖示法、討論法
教學過程 :
導入 新課
在上新課之前,我給同學們講一個真實的故事,也請同學們幫助故事中的兩名大學生出主意。
前些年,有兩名女大學生,其中有個得到了150元的稿費,興高采烈在、地走進一家比較講究的高檔飯店。服務員熱情地遞過菜譜,目光在“熊掌“一檔停住了,再看一下價格,一盤20.00元。她們心里想20元不算貴,自己今天也嘗嘗熊掌的滋味。由是要了兩盤熊掌。外加上飲料、米飯、三鮮湯等。當她們品嘗完熊掌的滋味,吃完飯準備付賬的時候,發(fā)生了怪事,賬單上標出4025元,她們簡直不敢相信自己的眼睛,回頭再看菜譜,明明寫著熊掌每盤2000元,四位數(shù)中間并沒有小數(shù)點,難道是在點菜時看花了眼嗎?該如何辦?這一下急得滿頭冒汗。(請同學們幫著想辦法)最后,只好留下學生證,哭著走回學校想辦法借錢去了。
第二天,兩位女大學生的班主任來到飯店同老板交涉無效,她們只好借足了4025元交給飯店。(為什么交涉無效呢?)如果是你該怎么幫助她們?
這時,該校法律系研究生魯某了解了事情的全部經(jīng)過以后,憑他以往做律師的工作經(jīng)驗,很快就形成了一個對策:讓兩位女大學生找飯店開張發(fā)票。
“老板,我們找到了報銷單位,請你開一張吃熊掌的發(fā)票吧。”這一點,飯店老板倒很爽快。兩位女大學生把寫有“熊掌兩盤,收款4000元”的發(fā)票交給了魯某。
魯某拿著這張發(fā)票會同當?shù)毓ど绦姓芾砣藛T來到這個飯店,對老板說:“你們用國家保護動物加工菜肴并牟取暴利,違反了野生動物保護法的有關規(guī)定,該罰款兩萬元。”老板一聽,連忙解釋說:“同志,這里根本就沒有什么熊掌,那天端給兩位女大學生全是牛蹄筋”。魯某接著說:“既然你承認用牛蹄筋冒充熊掌,一盤牛蹄筋頂多值10元錢,那么就把多余的錢退還給顧客,并賠償精神賠償費1000元。”老板連連點頭,痛痛快快地拿出5000元交給魯某。這時,工商管理人員發(fā)話說:“你們經(jīng)營制作假冒偽劣商品,坑害顧客,按規(guī)定要罰款和接受相應的處理!笔乱阎链,老板也只好乖乖地聽候處理。
這個故事告訴了我們什么?要依法保護消費者的合法權(quán)益,宰客現(xiàn)象對于經(jīng)營者來說。無疑是“自殺行為”。這節(jié)課我們就一起來學習依法保護消費者的合法權(quán)益的有關知識。
三、依法保護消費者的合法權(quán)益(板書)
1、保護消費者合法權(quán)益的必要性和必然性(板書)
消費者在商品服務市場上作為買方占主導作用
分析:
、偕a(chǎn)決定消費,消費是生產(chǎn)的目的,它對生產(chǎn)和其它環(huán)節(jié)起著重要的促進作用,社會主義的生產(chǎn)目的是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要。
、谙M者支付貨幣購買商品和服務,實際上等于對商品服務的認同或者否定,對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的鑒定。因此商品能否銷售出去,銷售善如何,主要是看是否得到了消費者的承認和首肯。消費者可以通過購買商品的不同,把不同的需求信息反饋給生產(chǎn)經(jīng)營者,以利于他更好地安排商品的生產(chǎn)和供應。
③消費者權(quán)利行使得越充分,生產(chǎn)經(jīng)營者對消費者的愿望和要求的滿足的程度越高,各種資源的配置就可以到達社會最需要的部門,因此商品服務市場也就越規(guī)范,所以我們說在商品服務市場上買方消費者占據(jù)主導地位。在生產(chǎn)者與消費者的關系中,消費者是起支配作用的一方,生產(chǎn)者應當根據(jù)消費者的意愿來生產(chǎn)。
但事實卻是生產(chǎn)者在滿足消費者需求的同時,也給消費者帶來了許多災難,因為它有時甚至會危害消費者的安全。17世紀的荷蘭市場,冒牌貨、劣質(zhì)產(chǎn)品屢見不鮮,曾有人形容它為“一副背信棄義、賄賂、殘殺和卑鄙行為的絕妙圖畫”。我國在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中,同樣也面臨著這樣的問題,消費者作為市場主導的一方,其合法權(quán)益很多時候不僅得不到保護,反而屢屢被侵害。從中國消費者協(xié)會(簡稱中消協(xié))公布的投訴分析看,僅1998年第一季度,中消協(xié)受理的消費者投訴信就達11.8萬多件,比去年同期上升12%。同時各地消協(xié)接待來訪和咨詢98萬余人次,比去年同期上升128%。這一方面說明消費者的自我保護意識增強了,另一方面也說明侵害消費者的事件層出不窮,愈演愈烈。消費者作為“上帝”和主導者的地位遠遠沒有得到肯定和保護。這也就要求對處于主導地位的消費者的合法權(quán)益進行保護。同時消費者對生產(chǎn)的支配作用也決定其合法權(quán)益必然要被保護。
1)消費者的主導地位決定其合法權(quán)益必須要保護(板書)
2)消費者對生產(chǎn)的支配作用也決定其合法權(quán)益必然要被保護(板書)
也就是說,從整個社會角度看,消費者合法權(quán)益的實現(xiàn),就能夠保證社會經(jīng)濟資源的有效配置,使人力、財力、物力配置到效率最高的部門和地區(qū)去。
請同學們看課本第85頁的“議一議”。
。▽W生討論后教師講解)上述即為消費者合法權(quán)利產(chǎn)生的客觀依據(jù)。也就是說,消費者合法權(quán)利的取得是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,而不是某些人的恩賜或某些人爭來的。消費者權(quán)利行使得越充分,社會資源的配置就越優(yōu)化,市場運行就越規(guī)范、越有秩序,生產(chǎn)經(jīng)營者對各種商品和勞務的供應數(shù)量和結(jié)構(gòu)就越能符合消費者的愿望和要求。因此,消費者維持自己的權(quán)利,不僅對消費者本身有利,而且對生產(chǎn)經(jīng)營者和市場經(jīng)濟的發(fā)育也有重大意義。
那么,消費者依法享有哪些權(quán)利呢?
2、消費者權(quán)利的內(nèi)容(板書)
1)安全權(quán)(板書)
請同學看書第85頁第3段,簡單概括什么是安全權(quán)。
。▽W生回答)商品和服務的安全、衛(wèi)生,直接關系到消費者的生命、健康和財產(chǎn)安全。消費者消費商品和服務首先必須有安全感和安全保障。安全權(quán)包括人身安全權(quán)和財產(chǎn)安全權(quán)兩個方面。這是消費者最主要的權(quán)利。課本上漫畫所表現(xiàn)的情況遠不足以說明商品和服務的不安全給人們帶來的危害。據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計,1998年一季度共受理消費者因使用商品造成人身傷殘和財產(chǎn)損失的重大案件有87件(不包括“私了”的事件),死亡12人,殘7人,傷37人,財產(chǎn)損失97.5萬元。其中電視機爆炸8件,偽劣藥品5件,食物中毒5件,劣質(zhì)電器3件。等等。衛(wèi)生部1998年第二期藥品質(zhì)量抽樣檢驗結(jié)果為:劣藥29種,假藥18種。(見1998年8月15日《經(jīng)濟日報》)無法想象,這些偽劣藥品對人民的生產(chǎn)財產(chǎn)將會造成什么樣的損失。假藥、假酒、醫(yī)療事故等等,屢見報端,說明消費者的生命和財產(chǎn)安全權(quán)必須要受到重視和保護。為確保商品和服務的安全,國家和各級政府及有關部門必須制定嚴格的衛(wèi)生和安全標準,加強對商品和服務衛(wèi)生安全的檢查,嚴禁出售有害、有毒物品,對于產(chǎn)品使用的安全事項和禁忌等應在說明書上做出明確的說明。
三菱帕杰羅事件(三菱帕杰羅V31、V33兩種越野車設計有問題,經(jīng)長期磨擦的制動油管會出現(xiàn)漏洞,使剎車失靈)
1、長沙陸慧,去年12月25日被剎車失靈的三菱“帕杰羅”V31越野車撞傷,至今深度昏迷,經(jīng)鑒定為一級殘廢。未獲賠償。
2、另一款針對中國市場的“帕杰羅”V73越野車亦出現(xiàn)問題。西安人劉某等四人從天津港保稅區(qū)購得該車,在第二天途中制動系統(tǒng)突發(fā)故障,連人帶車翻入路邊十幾米深的溝內(nèi),四人嚴重受傷,車輛嚴重損毀。但三菱公司拒不退車、賠償。
2)知情權(quán)(板書)
即在購買商品和服務時,消費者有權(quán)提出詢問,了解商品和服務的情況,F(xiàn)在的生產(chǎn)是社會化大生產(chǎn),它提供商品和服務的方法、方式及商品、服務本身的復雜程度都較以前大為提高,尤其是與日常生活密切相關的家電電器一類產(chǎn)品,普通消費者對其構(gòu)造、性能、使用方法等,往往缺乏了解。因此,若要準確無誤地使用這類商品,而又免于受害,消費者就必須清楚地了解商品和服務。商品和服務的提供者必須同時提供有關的說明書,允許消費者進行觀察、檢查,并實事求是地回答消費者所提出的問題。另外,政府應建立相應的服務和咨詢機構(gòu),充分利用電視、電臺、報刊等媒介介紹商品和服務的有關情況。課本第86頁的“想一想”就是因為餐館老板損害了消費者的知情權(quán),并強行驅(qū)趕消費者。
1998年《中國青年報》“3.15特別報道”中報道了南京“121”不明碼標價,且頻頻誤導消費者,引發(fā)眾多用戶投訴的情況!121”是南京許多電話用戶常常撥打的氣象預報電話號碼,但是用戶在接到電話收費單時發(fā)現(xiàn)它是按信息臺收費的。既然是信息電話,卻沒有按“消法”規(guī)定將性質(zhì)及價格向消費者明示,而且電信局咨詢電話工作人員在自己不明白的情況下,又對消費者做出錯誤解釋,致使用戶繼續(xù)誤打信息臺。這就是侵犯了消費者的知情權(quán)。
很多虛假廣告事實也是犯了消費者的知情權(quán)。《北京青年報》1998年5月一篇報道揭露了近年來郵購廣告使消費者上當?shù)那闆r,標題是“49元真能買到鉆戒?”說的是某公司一則頻具誘惑力的廣告三年中誤導了許多消費者。廣告語說:“……您就能獲得一個鉆石戒指,這是真正的、天然的、未切割的鉆石……”記者按廣告寄去錢,不久收到鉆戒。鉆石約有一個米粒大小,顏色發(fā)灰且有雜質(zhì)不反光。經(jīng)國家珠寶玉石鑒定中心鑒定,這是工業(yè)級鉆石,且只是一個毛胚,價值大約10元錢,北京市工商局商標廣告處認為,該廣告無論從廣告內(nèi)容上,還是其它條件保證方面,都對消費者構(gòu)成了誤導。我國消法第18條規(guī)定:經(jīng)營者應該向消費者提供有關商品或者服務的真實信息,不得做引人誤解的虛假宣傳。廣告法中也有類似規(guī)定。因此,上述郵購廣告違反了消法和廣告法,侵犯了消費者的知情權(quán)。
餐廳摔一跤 酒樓賠三萬
去年11月7日早上,70歲的趙大媽和老伴到深圳某酒樓喝早茶。等了20分鐘沒見服務員送來,趙大媽就動身自己去取。走著走著突然腳下一滑摔倒在地上,昏厥過去。診斷為右手腕粉碎性骨折。酒樓卻以貼有“小心摔倒”的告示為由推諉責任。后經(jīng)消委會調(diào)解,依照《消法》,由永豪酒樓一次性向趙大媽賠償醫(yī)療費、精神損失費及其它費用共3萬元。
點評:根據(jù)《消法》第十八條規(guī)定:經(jīng)營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。
3)自主選擇權(quán)(板書)
消費者享有自主選擇商品或者服務的權(quán)利。它包括以下幾方面的內(nèi)容:
、儆袡(quán)自主選擇提供商品或服務的經(jīng)營者;
、谟袡(quán)自主選擇商品品種或服務方式;
③有權(quán)自主決定購買或不購買任何一種商品,接受或不接受任何一項服務;
④在自主選擇商品或服務時,有權(quán)進行比較、鑒別和挑選。總之,消費者有權(quán)貨比三家,并最后做出購買選擇。商品和服務的提供者應當提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務,允許消費者自由選擇,而不得強行買賣,損害消費者的利益。
4)公平交易權(quán)(板書)
表現(xiàn)在以下兩個方面;一方面是消費者有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件。公平交易最主要的就是等價交換,即價值與價格要基本一致。在我國市場經(jīng)濟深入發(fā)展、由計劃價格為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞r格為主的過程中,圍繞商品定價問題出現(xiàn)了許多糾紛和矛盾,使消費者利益受損,也擾亂了市場秩序。1998年5月1日開始實施的,《價格法》,為消費者公平交易權(quán)的實現(xiàn)提供了法律依據(jù)和保障。公平交易也包括計量正確,即不能短斤少兩。目前,短斤少兩現(xiàn)象屢見不鮮,是我國消費者權(quán)利受到侵犯最多最頻繁的。另一方面是消費者有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。
微軟公司將其開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)瀏覽軟件與視窗軟件捆綁,高價銷售。由于視窗軟件在個人電腦操作軟件市場上的高占有率,這種捆綁銷售的做法使得其他互聯(lián)網(wǎng)瀏覽軟件的開發(fā)商難以與之競爭。美國司法部與19個州政府以微軟壟斷市場為由將其告上法庭。2000年4月,美國地方法院判決微軟違反了反壟斷法。
5)求償權(quán)(板書)
消費者在什么情況下應該獲得賠償呢?
(學生回答,教師講解)1993年10月31日,消費者權(quán)益保護法制定實施以來,消費者的自我保護意識越來越強,受到侵害后的求償意識也越來越強。1998年5月6日,《經(jīng)濟日報》刊文“面對劣貨一聲吼”這樣寫道:昔日的農(nóng)民,在買到假冒偽劣化肥、種子等農(nóng)產(chǎn)品時,往往是搖頭嘆命苦,有冤不知申,自認倒霉。而今,他們的法律意識也不在斷增強,山西襄汾5戶菜農(nóng),在用了不合格的大棚種菜,受到損失后,能夠果斷地拿起法律武器,為自己討回公道。
總之,消費者無論是購買商品還是購買服務,都有受損害后依法獲得賠償?shù)臋?quán)利,有關部門則應按照有關法規(guī)賠償消費者的損失!睹穹ㄍ▌t》第122條規(guī)定:“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害的,產(chǎn)品制造者、銷售者應依法承擔民事責任!
6)人格尊嚴和民族風俗習慣尊重權(quán)(板書)
市場交易中平等原則本身就內(nèi)含著尊重人格的意思。作為市場主體,既然交易機會平等,也就沒有身分地位的高低貴賤之分。而作為消費者,就應該享有被尊重的權(quán)利。同時,我國又是一個民族國家,各民族由于歷史的、地域等原因,風俗習慣各不相同,也應該受到尊重。這一方面是尊重了消費者的權(quán)利,另一方面也有利于民族結(jié)。
7)監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)、獲得消費知識權(quán)等(板書)
消費者享有對商品和服務以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利。有權(quán)根據(jù)國家的政策規(guī)定采取各種方式方法監(jiān)督商品和服務的價格、質(zhì)量、計量、侵權(quán)行為等。價格和質(zhì)量是消費者在日常購買中最為關心的問題,也是最為敏感的問題。價格和質(zhì)量問題直接關系到消費者所獲效用的大小和消費水平的高低,因此,消費者必須對消費品的價格和質(zhì)量有監(jiān)督權(quán)!秲r格法》規(guī)定了價格聽證會制度,其中第25條規(guī)定:“消費者、經(jīng)營者可以對政府指導價、政府定價提出調(diào)整建議”。這就在法律上保證了消費者監(jiān)督權(quán)的實施。消費者還有權(quán)監(jiān)督有關部門保護消費者權(quán)益的工作情況,有向有關機構(gòu)提出批評、建議或進行檢舉、控告的權(quán)利。監(jiān)督權(quán)對維護消費者的合法權(quán)益有重要的作用。
消費者有權(quán)對工商企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的商品、提供的服務提出意見或建議,要求他們根據(jù)消費者的要求不斷加以改進,提高商品和服務的質(zhì)量。
消費者還享有獲得有關消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利。消費方面的知識有:有關消費觀的知識,有關商品和服務的基本知識;有關市場的基本知識等。消費者權(quán)益保護方面的知識,主要指有關消費者權(quán)益保護的法律、法規(guī)和政策,以及保護機構(gòu)和爭議解決途徑等方面的知識。作為生產(chǎn)者、經(jīng)營者本來就有義務通過各種方式,讓消費者獲得他所要購買和使用的商品和服務的知識。但一個時期以來,有些廠家莫名其妙地將說明書全印成外文,其實還是在國內(nèi)銷售,結(jié)果消費者怨聲四起,因為絕大多數(shù)人看不懂。這就是侵犯了消費者獲得消費知識的權(quán)利。
上述為消費者依法享有的權(quán)利。請同學們看課本第87頁的“想一想”。
實際上,消費者的權(quán)利幾乎每一條都與商品交易原則相聯(lián)系,如安全權(quán)就與誠實信用的原則相聯(lián)系,知情權(quán)、人格尊嚴和民族風俗習慣受尊重權(quán)就與平等的原則相聯(lián)系,自主選擇權(quán)與自主的交易原則相聯(lián)系,公平交易權(quán)與公平的交易原則相聯(lián)系等。
同學們已經(jīng)很清楚,作為消費者,我們應該享有哪些權(quán)利,也知道合法權(quán)利受到侵害后有求償權(quán)。可是具體該怎樣求償呢?碰到哪一類的情況,該找哪一烊的部門求償呢?什么樣的處理方式和途徑是正確的?
權(quán)利是一個法律概念,通常說消費者的合法權(quán)利要受到保護,其含義是:第一,消費者的權(quán)利是法律賦予的;第二,這些權(quán)利應受到法律和執(zhí)行法律的國家機構(gòu)的保護。
“3.15”這個日子已經(jīng)是家喻戶嘵,深入人心了。每到這一天,消費者就會不失時機地拿出假冒偽劣、缺斤短兩的商品,找到有關部門討“說法”。除了這個時間,別的日子是不是也可心討“說法”呢?怎樣討“說法”才能討得有理有據(jù)有序呢?這就需要了解維護消費者權(quán)利的立法和組織機構(gòu)。
超市搜身非法、判賠二十五萬
2000年,上海一女大學生逛街時進入上海屈臣氏四川北路店,當其穿過店堂的正門出來時,門口的警報器突然鳴叫起來,該店人員聞聲而來,阻止其離店,并不顧其強烈反對,強行將其帶入地下商場的辦公室內(nèi),作全身檢查。該女生兩次含淚被檢查,結(jié)果一無所獲。最終女大學生將該店告上法院,獲賠25萬元,及該店公開道歉。
點評:公民依法享有名譽權(quán)和人格尊嚴,并受法律保護,任何公民和法人不得以侮辱、誹謗等方式加以侵害。被告對原告進行的搜查,非法律所賦予的權(quán)利,被告亦無權(quán)要求原告承擔配合的義務。
3、維護消費者權(quán)益的立法和組織機構(gòu)(板書)
1)國家(板書)
為什么國家是保護消費者全法權(quán)益的第一個組織機構(gòu)呢?因為消費者的權(quán)利有哪些,要由法律肯定下來,而法律是國家機關根據(jù)人民的意愿和意志制定的。所以,為使保護消費者權(quán)益做到有法可依,國家首先要立法。從1949年特別是1978年以來,我國已制定了一系列法律、法規(guī)和政策以保障消費者的種種權(quán)益。如《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《計量法》、《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價格法》、《商標法》等法律和《物價管理暫行條例》、《關于認真解決商品搭售問題的通知》、《部分國產(chǎn)家用電器“三包”的規(guī)定》、《廣告管理暫行條件》等行政性規(guī)范文件。這些法律法規(guī)政策,都從不同的方面規(guī)定了生產(chǎn)者、銷售者、消費者以及政府有關行政主管部門等主體之間的權(quán)利、義務、責任等,也體現(xiàn)了保護消費者的合法權(quán)益。如《產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定了消費者的社會監(jiān)督權(quán)利;規(guī)定了銷售者必須對消費者購買的產(chǎn)品質(zhì)量負責;規(guī)定了消費者有權(quán)要求獲得損害賠償;還為消費者解決產(chǎn)品重量糾紛規(guī)定了四種處理問題的渠道等。
2)各級人民政府(板書)
作為各級人民政府,其職能是依照法律和法規(guī)的規(guī)定,領導和監(jiān)督行政部門作好保護消費者權(quán)益的工作。所謂領導,就是組織、協(xié)調(diào)、督促有關行政部門做好保護消費者合法權(quán)益工作;監(jiān)督則是預防、制止危害消費者人身、財產(chǎn)安全的行為發(fā)生。
3)工商行政管理部門和其它有關行政部門(板書)
工商行政管理部門是政府對經(jīng)濟行政的管理機關,它既要管理社會的一般經(jīng)濟活動,如管理市場秩序、經(jīng)營登記監(jiān)督(對哄抬、操縱物價進行制裁管理)、商標監(jiān)督等,也要調(diào)查、處理損害消費者合法權(quán)益的行為,依照法律和法規(guī)保護消費者的合法權(quán)益。其它有關行政部門如審計部門、技術管理部門等,都可從不同方面為維護消費者的合法權(quán)益承擔相應的工作。
4)國家司機法關(板書)
關鍵是要加強司法工作。國家的司法機關就擔負著懲處侵害消費者合法權(quán)益的違法犯罪行為和受理消費者的有關訴訟,要依據(jù)法律規(guī)定切實做到保護消費者的合法權(quán)益。公安局、檢察院、法院要圍繞著損害消費者權(quán)益的案件進行偵察、立案、分析、審判,以及依法調(diào)解、仲裁等。目前消費者通過法律途徑討公道的情況越來越多。這一方面說明消費者的法律意識增強了,同時也說明國家司法機關維護消費者權(quán)益的工作力度加大了。
5)消費者協(xié)會(板書)
這是一個保護消費者權(quán)益,調(diào)解生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者糾紛的社會組織。1984年12月26日,經(jīng)國務院批準,中國消費者協(xié)會正式成立。1986年3月15日,中國消費者協(xié)會在北京首次舉辦維護消費者權(quán)益的宣傳咨詢活動(1983年,國際消聯(lián)確定每年的3月15日為“國際消費者權(quán)益日”)。1987年,中國消費者協(xié)會被接納為國際消費者組織聯(lián)盟會員。消費者協(xié)會的主要工作概括起來有五項;1)向消費者提供消費信息和咨詢服務;2)參與對商品和服務的監(jiān)督、檢查;3)受理消費者投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;4)提請鑒定部門鑒定;5)支持受損害的消費者提起訴訟。如1998年3月由中國消費者協(xié)會建立的消費警示發(fā)布制度正式啟動。消協(xié)將經(jīng)常性地以忠告的形式將消費領域中可能對消費者造成人身、財產(chǎn)、精神傷害的隱患和危機信息,以及消費信息、咨詢服務信息,及時、公開地發(fā)布出去,提醒消費者和有關方面將更多地糾紛杜絕在發(fā)生這前,化被動投訴處理為事前主動防范。因為消協(xié)成立十幾年來,一直側(cè)重于消費糾紛的事后投訴處理工作,而糾紛發(fā)生后,不僅其處理工作頗具難度,而且消費者的許多損失往往是無法挽回的。這便是消協(xié)的第一項工作。另據(jù)《北京日報》報道,1998年,6月,一起因醫(yī)療鋼板斷裂導致患者重做二次手術引起的醫(yī)療糾紛,在延慶縣消協(xié)的努力下得到圓滿解決,患者得到應有的賠償。這便是消協(xié)的第三項工作。
6)大眾傳播媒介(板書)
大眾傳播媒介即電視、電臺、報紙等。由于其受眾多,且輿論本身的力量又大,所以,借助于傳播媒介來監(jiān)督、揭露、批評損害消費者全法權(quán)益的行為效果很好。近年來,“3.15特別晚會”的收視率越來越高,就說明了這一點;報紙、廣播也隨時隨地將消費者受損害的情況曝光,以警示生產(chǎn)者和經(jīng)營者,效果也極好。許多記者因此受到打擊報復也說明了輿論的積極作用。
4、消費者權(quán)益受到損害后解決的途徑(板書)
。ㄗ寣W生議論自己在生活中碰到的受損害的情況以及處理辦法。教師歸納)
。ǹ上?qū)W生解釋“仲裁”:即為爭執(zhí)雙方同意的第三者對爭執(zhí)事項做出的決定。)
(學生議論后,教師講解)在投訴過程中,要注意幾點:首先要向生產(chǎn)者或經(jīng)營者反映問題,進行交涉,以能合理解決問題為最好;如經(jīng)過交涉問題仍得不到解決,應立即投訴,不可拖延。因為時間拖得過長,不利于判斷商品損壞程度與正常磨損的區(qū)別,另外還會導致越過“三包”期;要根據(jù)實際情況,實事求是的投訴;要合理合法,作到投訴有依據(jù);要證明材料完備,如購貨憑證、訂貨合同以及權(quán)威部門的質(zhì)量鑒定等;對一些憑感官難以確定的質(zhì)量問題,最好先請質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門檢測;如寫投訴書,還須地址詳細、字跡清楚等。
5、消費者要學法、懂法、知法(板書)
1)學會依法保護自己的合法權(quán)益(板書)
請同學們閱讀課文第87頁第6段、第88頁第2段以及第90頁的“議一議”。
(請學生就“議一議”說說看法。教師可因勢利導講解課文觀點。)
(教師講解)據(jù)某調(diào)查交易中心提供的數(shù)字看,近幾年,消費者的自我保護意識正在覺醒,但遠遠不夠。如,當問到“在其權(quán)益受到損害的情況下,該做出什么反應”時,有62.5%的被調(diào)查者回答是“忍了”,有30%左右的人回答是直接找經(jīng)營者要求退貨、換貨或索賠,只有6.2%的人回答是回答是尋求社會各類機構(gòu)幫助。另外,還有一個統(tǒng)計材料群眾觀點發(fā)人深思,即在依法保護自己合未能權(quán)益的消費者中,存在著“兩頭少,中間多”的現(xiàn)象!爸虚g多”即是指具有高中文化程度的投訴者多,“兩頭少”是指廣大農(nóng)民消費者和大學以上學歷的知識分子消費者投訴的少。農(nóng)民是因為文化水平較低,法律知識少(只有4.7%的農(nóng)村消費者基本了解或部分了解“消法”)維護自己合法權(quán)益的意識淡薄,所以盡管像“山西假酒”案這樣的坑農(nóng)、害農(nóng)、毀農(nóng)事件時有發(fā)生,但拿起法律武器與不法行為斗爭的卻不多。而知識分子主要是觀念問題,怕惹麻煩、怕失身分、重義輕利等觀念制約著知識分子自我保護。其實,知識分子消費者用交涉來解決消費糾紛的成功率很高,因此,知識分子應該發(fā)揮自身優(yōu)勢,自覺做維護消費者合法權(quán)益的表率。
首先應該明確,消費者花錢購買商品和服務,與生產(chǎn)者和經(jīng)營者是一種等價交換關系,有權(quán)利獲得滿意的商品和服務。一旦合法權(quán)益受到損害,就應當要求相應的賠償。這實際就是維護自己的切身利益。其次,要懂得“姑息就是縱容”的道理。為了我國的市場經(jīng)濟越來越規(guī)范化和法制化,也應該拿起法律武器,保護自己的合法權(quán)益。如果大多數(shù)消費者都采取“忍”的態(tài)度,無形中就讓假冒偽劣商品有了市場,客觀上就是對不法行為的縱容,就會使不法行不但得不到處罰,反而會愈演愈烈,消費者會繼續(xù)受到危害,也會破壞正常的市場交易秩序,對建立社會主義市場經(jīng)濟不利。同時也是沒有維護消費者權(quán)利的尊嚴和法律的尊嚴。
2)遵守社會公德,維護他人的合法權(quán)益(板書)
。ㄌ釂枺┫M者在維護自己合法權(quán)益的過程中,對生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益該怎樣對待呢?(設計此問是要讓學生把權(quán)利和義務統(tǒng)一起來理解自身權(quán)利。)
公民作為消費者,既享受權(quán)利,又必須承擔相應的義務,因為權(quán)力和義務是相統(tǒng)一的。因此,我們不但要學法、懂法、用法,學會依法保護自己的權(quán)益,還要在增強自我保護意識的同時,遵守社會公德,維護他人的合法權(quán)益,更不能濫用權(quán)利,損害生產(chǎn)者、經(jīng)營者的正當權(quán)益。(舉例說明)
1998年5月《中國青年報》的一篇文章“令人遺憾的回應”報道了一些消費者的不文明、不道德行為:哈爾濱某藥店向顧客承諾,一旦出現(xiàn)差錯,賣方向買方賠款兩萬元。一位新手因疏忽多收了顧客三角錢,藥店遵守承諾賠償兩萬元。結(jié)果客流量猛增,許多人就是為了來鉆空子,使得藥店職工緊張度日,人人自危,最后不得不取消了承諾。前不久,上海62家國有書店向讀者做出了多項規(guī)范服務承諾,其中一條是:三天內(nèi)可無條件退書。結(jié)果有人買書后,自己需要的內(nèi)容摘抄或復印后退掉,有的人則在聽夠了、看足了之后要求退換CD、VCD盤。又如公交車上為方便乘客的椅墊被偷;超市推車上的計價器被偷;文明傘不被送回……等等。凡此種種不遵守社會公德的行為,不僅是沒有尊重生產(chǎn)者、經(jīng)營者的正當權(quán)益,實質(zhì)上也是損害了、褻讀了自己的權(quán)利,是對自身權(quán)利的不尊重,甚至是對自己人格的不尊重。我們應該不斷提高自己的道德水平,規(guī)范自己的行為,以保證市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
鞏固新課
(小結(jié)本課內(nèi)容,用課本第91頁的閱讀與思考及問題鞏固新課所學知識)
這份調(diào)查表明,我國商品服務市場上消費者權(quán)益受損害的情況還比較嚴重,其中尤以受假冒偽劣商品的侵害最為突出。
但調(diào)查結(jié)果又表明,我國消費者權(quán)益的保護越來越引起全社會的關注和重視,消費者的自我保護意識日益增強,維護消費者權(quán)利的組織機構(gòu)日益健全,對損害消費者權(quán)利行為的打擊力度加大,維護消費者合法的的觀念和意識已經(jīng)深人心。
調(diào)查結(jié)果還表明,對法律的了解越多,自我保護的意識也就越強,因此維護權(quán)利的成功率也越高;相反,法律意識越淡漠,對假冒偽劣商品的識別力也就越差,維護權(quán)利的成功率也就越低?梢,法律意識的強弱是消費者維護權(quán)利的關鍵。因此,只有學法、懂法、用法,增強自己的法律意識,提高鑒別商品的能力,在全社會普及、宣傳維護消費者權(quán)益的知識,才能有效地保護消費者的合法權(quán)利。
附:近幾年,消費者對電信的投訴呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢,據(jù)中國消費者協(xié)會統(tǒng)計顯示,2000年度消費者對郵政、電信的投訴十分突出,占到服務類投訴的32%,增幅也最大,比1999年上升了25%。郵政、電信投訴按性質(zhì)分,質(zhì)量方面14507件,占45%,比1999年上升了30%;價格方面7153件,占22%,比1999年上升了17%。