王安石變法的歷史作用
文彥博曰：“朝廷施為，務(wù)合人心，以靜重為先……祖宗以來，法制表必皆不可行，但有廢墜不單之處耳。”
上(家神宗)曰：“三代圣王之法亦有弊，國家承平百年，安得不小有更張？”
王安石曰：“朝廷但求害民者去之，有何不可?萬事頹墮如西晉之風(fēng)，茲益亂也。” ——《續(xù)資治通鑒長編》
從上述意見，你能看出他們對(duì)變法的不同態(tài)度嗎?為什么會(huì)有不同的看法，宋神宗的態(tài)度怎樣?
參考答案提示：文彥博反對(duì)變法；王安石主張變法；宋神宗支持變法。
◎積貧局面的改變
1、積貧局面改變的表現(xiàn)：政府財(cái)政收入增加，國庫充裕。
王安石變法雖然沒有完全成功，但一定程度上改善了北宋積貧局面。變法以后，政府的財(cái)政收入大幅度上升，政府府庫儲(chǔ)存的貨物，可供政府20年的財(cái)政支出。史書記載，那時(shí)“中外府庫無不充衍，小邑所積錢米亦不減二十萬’。
2、富國之法的成效：積貧局面的改變
富國之法的措施 作用和成效 局限
農(nóng)田水利法 水利工程廣為修建，保證了灌溉；耕地面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，政府稅收增加。 政府財(cái)政收入增加，國庫充裕，積貧的局面大大改變了
方田均稅法 清丈出大量隱瞞土地，增加了政府收入；部分農(nóng)民免除賦稅，得到實(shí)惠。
青苗法 大大增加了政府收入；限制了高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和了階級(jí)矛盾。 強(qiáng)制農(nóng)民借貸；利息偏高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重
免役法 農(nóng)民從勞役中解脫出來，保證了勞動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；增加了政府財(cái)政收入 對(duì)貧苦人是沉重的負(fù)擔(dān)，許多人為支付免役錢家破人亡
市易法和均輸法 打破了大商人對(duì)市場的壟斷；增加了政府的財(cái)政收入
農(nóng)田水利法頒布后，單是水利工程一項(xiàng)，在熙寧年間就興修了上萬處，使36萬多頃土地獲得了灌溉之利。有的水利設(shè)施對(duì)后代還產(chǎn)生了良好效益。例如，福建莆田的木蘭陂當(dāng)時(shí)修好后，就使萬頃土地“變?yōu)a鹵為上腴，更旱嗅(hdn)為膏澤”。獎(jiǎng)勵(lì)耕田水利的措施，也很見效。這些水利工程和河道的修治，不僅保證了農(nóng)業(yè)灌溉，對(duì)防洪抗災(zāi)也有很重要的作用。
同時(shí)，政府鼓勵(lì)墾荒使得耕地面積大大增加，南方的水田和淤田①增加尤其顯著。北方在治理黃河的同時(shí)，在河渠沿岸，淤灌出大量淤田，使貧瘠的土壤變成良田。
木蘭陂位于福建莆田市，是中國古代著名的水利工程。它不僅抵御海潮，同時(shí)又截住永春，仙游等地的淡水河流，灌溉了大片農(nóng)田。
圩田是指有土堤包圍能防止外邊的水侵入的稻田。太湖流域是圩田較早開發(fā)的地區(qū)，北宋時(shí)已十分興旺。
方田均稅法實(shí)行以后，在北宋境內(nèi)清丈出的征稅田占?jí)ㄌ锟倲?shù)的一半以上。豪強(qiáng)地主隱瞞的大量土地被清丈出來，他們不得不據(jù)實(shí)納稅；而那些靠山林荒地為生的民戶免除了賦稅負(fù)擔(dān)，得到了實(shí)惠。
市易法和均輸法打破了大商人壟斷市場的局面，使原歸大商人的巨額利潤轉(zhuǎn)歸國家所有，大大增加了政府的財(cái)政收入。