中西古代政治制度的發(fā)展演變
(3)理論根源:法家思想奠定理論基礎(chǔ)。秦自商鞅變法后,一直以法家思想為統(tǒng)治思想。韓非子總結(jié)諸子百家學(xué)說,創(chuàng)造了一套完整的中央集權(quán)的政治理論,為秦始皇創(chuàng)立專制主義中央集權(quán)制度奠定理論基礎(chǔ)。
三、基本內(nèi)容:
(1)皇帝制;(2)中央行使制度;(3)地方行政制度,其核心是集一切權(quán)力于皇帝。
四、特點(diǎn):
(1)皇權(quán)至上原則;(2)帝位終身制和皇位世襲制;(3)從中央到地方的各級官吏一律由皇帝直接任免;(4)皇帝從決策到行使立法、司法、行政等獨(dú)斷權(quán)力;(5)宣揚(yáng)“君權(quán)神授”;(6)思想文化的專制統(tǒng)治。
五、基本矛盾:
兩大矛盾:在中國古代專制主義中央集權(quán)加強(qiáng)的過程中始終伴隨著兩大基本矛盾,即中央政府與地方割據(jù)勢力的矛盾,君權(quán)與相權(quán)的矛盾。皇權(quán)加強(qiáng),相權(quán)削弱;中央權(quán)力加強(qiáng),地方勢力削弱是專制主義中央集權(quán)加強(qiáng)的基本趨勢。還有第三個趨勢是對人們的思想控制日益加強(qiáng)。
六、發(fā)展演變:
(1)萌芽(戰(zhàn)國):商鞅建立縣制,百官服,從君主法令的封建官僚制度建立。
(2)確立(秦朝):一整套封建君主專制主義中央集權(quán)的政治制度的建立。(確立皇權(quán)的至高無上的皇帝制,中央三公九卿的官制,地方推行郡縣制)。
(3)鞏固(西漢):①漢景帝“削藩”平定七國三亂。②漢武帝頒布“推恩令”削奪王侯爵位,解決王國問題。③“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”加強(qiáng)思想專制,鞏固了專制主義中央集權(quán)制度。
(4)完善(隋唐):①三省六部制,三省長官相當(dāng)于宰相,相互牽制和制約,避免宰相的專權(quán),又一定程度上牽制君主專制,是專制主義中央集權(quán)制度的進(jìn)一步完善。②科舉制,使門第不高的有才能的人參加到政權(quán)中來,擴(kuò)大了統(tǒng)治階級的基礎(chǔ)。
(5)加強(qiáng)(北宋):采取“杯酒釋兵權(quán)”將地方的行政、軍事、財(cái)政權(quán)力收歸中央,防止了地方割據(jù)局面的出現(xiàn),加強(qiáng)了中央集權(quán)。
(6)發(fā)展(元朝):在中央設(shè)中書省,是全國最高行政機(jī)構(gòu),保證了中央統(tǒng)一政令的實(shí)行。在地方設(shè)“行省”實(shí)行行省制度,對后也影響深遠(yuǎn)。
(7)強(qiáng)化衰落(明清):明朝廢丞相,形成君主獨(dú)裁的局面,在地方廢行省,設(shè)三司,進(jìn)一步削弱地方勢力,還遍設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行八股取士,這是專制主義強(qiáng)化的突出表現(xiàn)。清朝沿用明制,后增設(shè)軍機(jī)處,大興文字獄,使君權(quán)空前加強(qiáng),形成極端的君主專制統(tǒng)治,專制主義中央集權(quán)制達(dá)到頂峰。
七、歷史作用:
(1)積極作用:
① 利于多民族封建國家的建立、鞏固和發(fā)展,利于維護(hù)祖國統(tǒng)一與領(lǐng)土完整。
② 能有效地組織人力、物力和財(cái)力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動和經(jīng)濟(jì)建設(shè),利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
③ 在統(tǒng)一的環(huán)境下,利于各民族的融合,利于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流。
(2)消極作用:① 皇權(quán)專制極易形成暴政、腐敗現(xiàn)象,是阻礙歷史發(fā)展的因素。② 在思想上表現(xiàn)為獨(dú)尊一家,箝制了思想。③ 在封建社會末期,阻礙了新興的資本主義生產(chǎn)關(guān)系萌芽的發(fā)展。
古代希臘羅馬政治制度與中國古代政治制度形成的必然性
古代希臘形成較發(fā)達(dá)的民主政治和羅馬形成較完善的法律體系,與古代中國形成專制主義中央集權(quán)制度都有其必然性。其必然性在于:
(1)古代希臘、羅馬地處地中海南部沿海,山多地少,港灣、島嶼眾多,所以形成了以工商業(yè)、航海業(yè)為主的海洋型經(jīng)濟(jì)(海洋文明),商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá);這種經(jīng)濟(jì)要求社會有公平的法則,以及較自由、寬松、民主的政治氛圍,這樣,古代希臘就逐步形成了小國林立、民主政治發(fā)達(dá)、法制體系較完善的社會。另一方面,歐洲氣候宜人,溫暖多雨濕潤,其麥田可以沿著山坡分布,不需要灌溉,也不需要排澇,也就不需要政府來協(xié)調(diào)水利,修河通渠。