2016屆高考政治生活與消費(fèi)考點(diǎn)復(fù)習(xí)導(dǎo)學(xué)案1
②在由國家參與的再分配中，要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，提高低收入者的收入水平，調(diào)節(jié)過高收入，得締非法收入。通過完善稅收，通過完善稅收和社會(huì)保障制度等，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)合理的公平分配。
【第八課】 國家收入的分配
一、財(cái)政收入與支出
考點(diǎn)1：財(cái)政收入的構(gòu)成
⑴含義：國家收入和支出就是財(cái)政。
⑵財(cái)政收入：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財(cái)政收入。
財(cái)政收入包括稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入和其他收入。簡而言之：稅、利、債、費(fèi)的收入。其中，稅收收入是財(cái)政收入最主要的來源。
考點(diǎn)2：財(cái)政與稅收的關(guān)系
稅收收入是財(cái)政收入最主要來源。 稅收在財(cái)政收入中居主導(dǎo)地位,它是征收面最廣,最穩(wěn)定,最可靠的財(cái)政收入形式.在我國現(xiàn)階段, 稅收收入占國家財(cái)政收入的90％以上.
考點(diǎn)3：影響財(cái)政收入的因素
⑴財(cái)政收入受很多因素的影響，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策的制約是其主要因素。
⑵經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量，才能保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長。
⑶分配政策的影響：
①在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國家財(cái)政集中的收入過多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加，最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。
②如果國家財(cái)政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發(fā)揮，尤其會(huì)降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持和調(diào)控的力度，最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。
③國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證財(cái)政收入和穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。
考點(diǎn)4：財(cái)政支出
財(cái)政支出是國家對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。通過財(cái)政資金的分配，國家的職能才得以實(shí)現(xiàn)，也就是說財(cái)政支出是政府實(shí)現(xiàn)職能的物質(zhì)條件，財(cái)政支出的狀況反映了政府的政策。
考點(diǎn) 5：財(cái)政支出的構(gòu)成
⑴財(cái)政支出可以分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出;
⑵科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出
⑶行政管理和國防支出
⑷社會(huì)保障支出
社會(huì)保障支出指國家財(cái)政為公民提供的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)優(yōu)撫各種費(fèi)用。其內(nèi)容：
社會(huì)保險(xiǎn)：主要有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。
社會(huì)救濟(jì)：包括自然災(zāi)害救濟(jì)、失業(yè)救濟(jì)、孤寡病殘救濟(jì)和 困難戶救濟(jì)等。
社會(huì)福利：指社會(huì)服務(wù)事業(yè)及設(shè)施。如對(duì)公民義務(wù)教育，特殊社會(huì)福利，如孤兒院等。
社會(huì)優(yōu)撫：包括犧牲、病故優(yōu)撫費(fèi)、烈軍屬、復(fù)員軍人補(bǔ)助費(fèi)、傷殘撫恤費(fèi)、見義勇為者獎(jiǎng)勵(lì)等。
⑸債務(wù)支出。
考點(diǎn)6：財(cái)政收支平衡
財(cái)政收入和支出的對(duì)比，有三種情況：收大于支，存在節(jié)余；支大于收，出現(xiàn)赤字；收支相等。
⑴在國家財(cái)政預(yù)算和決算中，收入和支出相等是最理想的狀態(tài)，它表明國家籌集的財(cái)政資金得到了最充分的利用。但是，由于受多種因素的制約，財(cái)政收支完全相等的情況幾乎不存在。
⑵財(cái)政收支平衡，是指當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出；或收入大于支出，略有節(jié)余；或支出大于收入，略有赤字。