選修3國家和國際組織常識
以下幾個問題應(yīng)當(dāng)作為教學(xué)的重點和難點。
1.國家的定義和性質(zhì)
在馬克思主義以前，一般認(rèn)為，意大利政治思想家馬基雅維利最早用“國家”一詞表示“在政治上組織起來”這個意義。英國哲學(xué)家霍布斯認(rèn)為，人們都在為私利而你爭我奪，因此必須由具有絕對權(quán)威的國家來統(tǒng)轄一切。英國哲學(xué)家洛克認(rèn)為一切人都擁有生活、自由、財產(chǎn)等自然權(quán)利，人們建立國家或政權(quán)就是為了保護(hù)這些自然權(quán)利等。所有上述觀點都未能揭示出國家的本質(zhì)。
馬克思主義關(guān)于什么是國家的基本觀點可以從三個方面闡明：一是國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物；二是國家是階級統(tǒng)治的工具；三是人口、領(lǐng)土、主權(quán)是一個國家存在和發(fā)展的基本要素。
國家的性質(zhì)即國家的階級本質(zhì)可以從兩方面闡明。其一，國家的性質(zhì)也就是國體，是指社會各階級在國家中的地位。統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定國家性質(zhì)。其二，按照國家性質(zhì)劃分，人類歷史上先后出現(xiàn)過四種類型的國家，即奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家。
上述馬克思主義有關(guān)國家的論述本來是明白易懂的，但是不斷遭到歪曲和挑戰(zhàn)。例如，1961年蘇共二十二大上，赫魯曉夫提出了“全民國家”和“全民黨”的觀點，即所謂兩全理論。“兩全”理論根本違背馬克思列寧主義的國家學(xué)說，產(chǎn)生了嚴(yán)重后果。幾十年來，由于“兩全”理論的長期流行，在蘇聯(lián)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及廣大干部和群眾的腦子里，已經(jīng)完全失去對資本主義復(fù)辟的警惕。這些成為后來戈爾巴喬夫提出“人道的民主的社會主義”理論的思想來源之一。當(dāng)反共反社會主義勢力從國內(nèi)外、黨內(nèi)外發(fā)起進(jìn)攻的時候，蘇共無法運(yùn)用無產(chǎn)階級專政的武器進(jìn)行反擊，反而采取妥協(xié)退讓的態(tài)度，把國家政權(quán)拱手讓給資產(chǎn)階級民主派，導(dǎo)致了蘇聯(lián)解體的結(jié)局。③
由上可見，在國家性質(zhì)問題上離開馬克思主義基本觀點，就會在實踐中產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。
2.國體與政體問題
國體與政體關(guān)系的原理，是馬克思主義國家學(xué)說的一項重要內(nèi)容，也是一個容易產(chǎn)生歧義的問題。
所謂國體就是指國家的階級性質(zhì)，指哪個階級是統(tǒng)治階級，哪個階級是被統(tǒng)治階級。從國家的歷史類型來看，奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家，就屬于不同的國體。在馬克思主義看來，首要的和基本的是從國體上來區(qū)分國家類型。
政體問題，說的是國家政權(quán)的組織形式和管理形式。統(tǒng)治階級采取什么形式組織自己的政府，實行自己的專政，管理自己的國家，屬于政體問題。
國體與政體是既有區(qū)別又有聯(lián)系的。
首先，我們在觀察、研究國家問題的時候，必須把國體與政體區(qū)分開，把本質(zhì)與形式區(qū)分開，不要只看國家的形式而看不清國家的階級本質(zhì)。
其次，國體與政體又是密切聯(lián)系著的。國體決定政體，政體必須與國體相適應(yīng)，即必須根據(jù)國家的階級內(nèi)容采取適應(yīng)的政體組織形式。毛澤東說過，“沒有適當(dāng)形式的政權(quán)機(jī)關(guān)，就不能代表國家”。④例如，法國大革命后，建立起資產(chǎn)階級專政的國家，國體問題可以說解決了。但是從1789年到1870年，卻反復(fù)經(jīng)歷了共和、帝制、共和、帝制、共和的演變。這82年的動蕩，所要解決的就是政體問題。所以，我們在觀察、研究國家問題的時候，不僅要研究國體問題，而且要研究政體問題。同一類型的國家，可能采取不同的政體。例如，同樣是資產(chǎn)階級專政的國家，有的實行民主共和制，有的實行君主立憲制，還曾經(jīng)有過法西斯制。不同類型的國家，又可能采取相同的政體，例如，奴隸主階級專政的國家、封建主階級專政的國家、資產(chǎn)階級專政的國家和無產(chǎn)階級專政的國家，這四種類型的國家，都實行過共和政體。但是，不管在政體上有多大區(qū)別，或發(fā)生過什么變化，國家在本質(zhì)上都是階級的專政，剝削階級建立的各種國家都是剝削階級少數(shù)人對多數(shù)人的專政。資產(chǎn)階級思想家總是掩蓋資產(chǎn)階級國家的階級本質(zhì)，把資產(chǎn)階級民主共和國描繪成“自由”、“平等”的樂園，而把社會主義國家誣蔑為專制國家，以欺騙群眾、達(dá)到維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的政治目的。