國家收入的分配
調整結構，就是按照科學發展觀和公共財政的要求，著力調整財政支出結構和國債資金投向結構。資金安排有保有壓，有促有控。對與經濟過熱有關的、直接用于一般競爭性領域的“越位”投入，要退出來壓下來；對屬于公共財政范疇的，如農業、就業和社會保障、環境和生態建設、公共衛生、教育、科技等經濟社會發展的薄弱環節，要保且加大投入和支持力度。
推進改革，就是轉變主要靠國債項目投資拉動經濟增長的方式，按照既立足當前又著眼長遠的原則，在繼續安排部分國債項目投資，整合預算內基本建設投資，保證一定規模中央財政投資的基礎上，適當調減國債項目投資規模，騰出部分財力用于推進體制和制度改革創新，為市場主體和經濟發展創造相對寬松的財稅環境，建立有利于經濟自主增長的長效機制。
增收節支，就是在總體稅負不增或略減的基礎上，嚴格依法征稅，確保財政收入穩定增長，同時嚴控支出增長，切實提高財政資金的使用效益。為此，一要依法加強稅收征管，堵塞各種漏洞，做到應收盡收。依法清理和規范稅收優惠政策，嚴控減免稅。二要嚴控一般性支出，保證重點支出需要。三要繼續深化預算管理制度改革，積極探索建立財政資金績效評價制度，堅決制止鋪張浪費、花錢大手大腳行為，切實提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性，通過提高財政資金的使用效益來替代一定的財政資金的增量需要。四要科學使用預算執行中的超收，一般不做剛性支出和投資安排。
（3）如何運用財政政策？
逆風向調節——財政政策的運用方向應當與宏觀經濟形式相反。
總需求不足（通貨緊縮）----擴張性財政政策
總需求過旺（通貨膨脹）----緊縮性財政政策
☆了解時事：
XX年是中國財政政策實行重大調整的頭一年，開始實行“雙穩健”政策。實施雙穩健政策最根本的目的是要使經濟保持平穩較快增長。XX年中國財政政策將按照科學發展觀的要求，以控制赤字、調整結構、推進改革、增收節支為主要內容，打組合拳。在穩健中顯示積極，促進經濟平穩運行和諧社會建設。XX年國家將適當調整長期建設國債發行規模，調整國債項目資金的使用方向，有促有控，大力支持農業、科教文衛、就業、社會保障、資源節約、生態環境保護、西部大開發和關系規劃順利進行的重點項目建設，制止盲目投資和重復建設。
（3）國家促進經濟結構合理優化、科技進步與人才培養 （財政與宏觀調控）
國民經濟持續發展要求經濟結構的合理與優化。國家通過對財政收支方向、結構的調整和控制，促進經濟結構合理優化；國家通過調整財政支出結構，支持高科技研究開發，發展科技教育等事業。
【例5】實施穩健財政政策的目的是（ ）
a.通過財政收支的平衡來避免對經濟運行產生擴張或緊縮的影響
b.刺激社會總需求，拉動經濟增長
c.抑制社會總需求，降低通貨膨脹率 d.增強市場供給能力，抑制通貨緊縮
【例6】2006年中央和地方預算草案中指出,XX年財政支出安排，將著力協調，有促有控，向經濟社會事業發展薄弱環節傾斜，促進經濟結構優化；向改革創新傾斜，促進經濟增長方式轉變。這表明（ ）