第二單元 古代希臘羅馬的政治制度
五百人會議是以10個部落各選50人組成新的。五百人會議的成員是所有公民不分等級皆可擔任。五百人會議的權力也更為擴大,除了為公民大會準備議案、所有議題均先由它討論并由它主持公民大會外,它又在公民大會閉會期間負責處理國家日常政務,由其500成員按部落分為10組,在一年內輪流值班,稱為“主席團”,每組50人內部也是輪流抽簽值班,而在每人值班那天,他便是雅典國家地位最高的公職人員,有權主持公民大會、接見外國使團。
2.陪審法庭和十將軍委員會
關于陪審法庭的講解,可以先讓學生閱讀下列材料:
“公元前五、六世紀,雅典的主要政治制度是公民大會,這個公民大會通常由五千到六千名成員組成,所有成年男性公民都可以參加(婦女、奴隸和外僑除外)。公民大會只要得到簡單的多數票,就幾乎可以不受任何法律限制,決定任何內部問題。至于審判方面,則由一個五百零一名市民組成的陪審團主持,罪名成立與否,由陪審團以多數票決定。高級公職人員的任職資格,也由民眾法庭終審。”摘自《什么是民主》
讓學生思考:上述材料說明當時雅典政治制度的基本特點是什么?陪審團的主要職責是什么?基本特點是雅典政治的民主特色;陪審法庭的主要職責是負責審理各種類型的案件,還監督公職人員民眾法庭的職責,參與立法,
在雅典權力最大的人就是由選舉產生的十位“將軍”,不僅可以統帥軍隊,還參與政治;首席將軍執掌軍政大權;10名將軍組成將軍委員會,由軍事執政官任主席。將軍的產生始終不搞抽簽而只由選舉產生,并可連選連任,但也可以隨時罷免。
3.鼓勵公民積極參政
為鼓勵公民參政議政,雅典都采取了哪些措施?(為擔任公職和參政的公民發放津貼)目的是什么?鼓勵和保證所有公民,特別是低等級公民積極參政,積極參與城邦的政治活動。說明了什么?雅典民主政治制度的廣泛性。同時教師也要給學生明確指出,真正能參與雅典民主的仍然是少數男性公民。下層公民整日為生活奔波勞累,常常無暇顧及城邦的政治生活。
三、輝煌中的陰影
1.雅典民主政治的特點
雅典民主政治的特點具體體現在哪些方面哪?借此培養學生概括、闡釋能力。主要特點有以下四個方面。
強調公民的民主權利和責任感。在世界文明史上,古希臘人不愧為一個在繼承基礎上有著卓越創造的民族,他們的創造性源于他們的好學精神,天生的好奇心、刨根究底的追問與開放的民族性格,促使他們百般尋求知識,而不管這種知識來自何方如 “歷史之父”希羅多德、哲學家泰勒斯等人為覓取真知,其足跡曾遍布東方各個角落。不僅在眾多文化領域都取得輝煌成就,而且還產生了眾多燦若群星的文化巨匠。
增強了城邦公民的凝聚力。指出雅典民主制度的根本目的是把本城邦的公民最大限度的凝聚起來,在城邦競爭中保持獨立、對外奪取異邦的財富和奴隸,占取優勢。
小國寡民體制。古希臘城邦的民主政體是其多山多島的地理環境與小國寡民、長期獨立自治的城邦特征共同作用的結果。另外,公民的集體多數是小農和小作坊主,他們同時也是軍隊的支柱。過多的注重他們的情緒和呼聲也使希臘民主具有小國寡民。在一些小的城邦具有公民資格的只有xx人,較少的公民人數也使希臘實行公民政治成為可能。