第二單元 古代希臘羅馬的政治制度
2.公民法到萬民法
講清楚公民法和萬民法的區(qū)別。公元前3世紀(jì)中期之前，羅馬法律的適用范圍僅限于羅馬公民，用來調(diào)整羅馬公民之間的關(guān)系，被成為公民法。具有明顯的狹隘性。隨著羅馬的對(duì)外擴(kuò)張，適應(yīng)于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律，稱為“萬民法”。讓學(xué)生清楚公民法和萬民法的區(qū)別在于前者是羅馬公民，后者是羅馬的一切自由民。轉(zhuǎn)變的原因是什么？讓學(xué)生歸納、闡釋。概括為羅馬在長(zhǎng)期的擴(kuò)張過程中，被征服者無法享受羅馬公民權(quán)，不受公民法保護(hù)；版圖的不斷擴(kuò)大，商品經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)了許多新問題使原有的法律無法解決。并給學(xué)生講清楚這一變化過程是伴隨著羅馬的對(duì)外擴(kuò)張而進(jìn)行的。羅馬共和國(guó)時(shí)期，就開始對(duì)外擴(kuò)張，到公元前3世紀(jì)早期征服意大利半島的其它民族統(tǒng)一了意大利半島。隨著羅馬的日益強(qiáng)大，羅馬不斷對(duì)外擴(kuò)張，到公元前1世紀(jì)成為地中海地區(qū)的霸主。公元前27年屋大維建立羅馬帝國(guó)。盡量把自己的政權(quán)用合法的外衣掩蓋起來，因而在國(guó)家制度上仍保留著共和的稱號(hào)，但他不僅自稱“元首”還接受了元老院奧古斯都的封號(hào)，屋大維的元首制實(shí)際上就是披著共和制外衣的君主專制。之后的羅馬保持了近2xx年的和平與發(fā)展時(shí)期。在此期間帝國(guó)的皇帝們高度重視法律的制定。他們頒布的法令成為羅馬法的重要組成部分。同時(shí)為鞏固統(tǒng)治，帝國(guó)對(duì)各行省上層人士大量授予公民權(quán)。3世紀(jì)初，羅馬帝國(guó)境內(nèi)自由民之間公民與非公民的區(qū)別開始消失，這樣原先的公民法和萬民法之間的區(qū)別失去實(shí)際意義。
330年，君士坦丁把首都遷到拜占庭，定名君士坦丁堡，號(hào)稱“新羅馬”，為東西分治創(chuàng)造了條件。公元395年，羅馬帝國(guó)終于分裂為東西兩部，即以君士坦丁為首都的東羅馬帝國(guó)和以羅馬城為首都的西羅馬帝國(guó)。西羅馬帝國(guó)于公元476年被北方的哥特人所滅，而東羅馬帝國(guó)則又存在了近千年。
3.《民法大全》
從東羅馬帝國(guó)皇帝狄奧多西二世起，官方開始編纂法典。到公元6世紀(jì)東羅馬帝國(guó)皇帝查士丁尼一世在位期間，它設(shè)專門委員會(huì)收集、整理帝國(guó)的習(xí)慣法，編纂出版了《查士丁尼民法大全》；它的頒布標(biāo)志著羅馬法的完備，而羅馬法也成為世界史上內(nèi)容最豐富、體系最完善、對(duì)后世影響最廣泛的古代法律。查士丁尼則因編纂該法典成為歷史上頂頂有名的東羅馬帝國(guó)皇帝。
補(bǔ)充材料說明《查士丁尼民法大全》的意義。“查士丁尼皇帝以集羅馬法律之大成而著稱于世，他所編纂的法典在他即位期間得到了實(shí)施。《查士丁尼法典》保留了羅馬在法學(xué)上天才性的創(chuàng)造成果，后來成為歐洲許多國(guó)家制訂法律的藍(lán)本。也許沒有哪一部法典對(duì)世界有這么持久的影響。”《查士丁尼民法大全》是羅馬法的總結(jié)，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)，其中《查士丁尼法典》的頒布標(biāo)志著羅馬法已經(jīng)發(fā)展到完備階段。
最后指出《查士丁尼法典》、《查士丁尼法學(xué)總論》、《查士丁尼學(xué)說匯纂》和《查士丁尼新律》合稱為《民法大全》，《民法大全》的問世，標(biāo)志著羅馬法已發(fā)展到最發(fā)達(dá)、最完備階段。
二、羅馬法的主要內(nèi)容
先向?qū)W生交代羅馬法從內(nèi)容上有廣義法和狹義法的區(qū)別（狹義法是指羅馬公民法；廣義法是指通行于羅馬帝國(guó)統(tǒng)治地區(qū)的全部法律）；從形式上可分為成文法和習(xí)慣法；從結(jié)構(gòu)上分包括公民法和萬民法；公民法是屬于羅馬公民的法律，也包括一些具有法律效力的習(xí)慣法。