選修3《國家和國際組織常識》

 
以下幾個問題應當作為教學的重點和難點。
 
1.國家的定義和性質
 
在馬克思主義以前，一般認為，意大利政治思想家馬基雅維利最早用“國家”一詞表示“在政治上組織起來”這個意義。英國哲學家霍布斯認為，人們都在為私利而你爭我奪，因此必須由具有絕對權威的國家來統轄一切。英國哲學家洛克認為一切人都擁有生活、自由、財產等自然權利，人們建立國家或政權就是為了保護這些自然權利等。所有上述觀點都未能揭示出國家的本質。
 
馬克思主義關于什么是國家的基本觀點可以從三個方面闡明：一是國家是階級矛盾不可調和的產物；二是國家是階級統治的工具；三是人口、領土、主權是一個國家存在和發展的基本要素。
 
國家的性質即國家的階級本質可以從兩方面闡明。其一，國家的性質也就是國體，是指社會各階級在國家中的地位。統治階級的性質決定國家性質。其二，按照國家性質劃分，人類歷史上先后出現過四種類型的國家，即奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家。
 
上述馬克思主義有關國家的論述本來是明白易懂的，但是不斷遭到歪曲和挑戰。例如，1961年蘇共二十二大上，赫魯曉夫提出了“全民國家”和“全民黨”的觀點，即所謂兩全理論。“兩全”理論根本違背馬克思列寧主義的國家學說，產生了嚴重后果。幾十年來，由于“兩全”理論的長期流行，在蘇聯黨和國家領導人以及廣大干部和群眾的腦子里，已經完全失去對資本主義復辟的警惕。這些成為后來戈爾巴喬夫提出“人道的民主的社會主義”理論的思想來源之一。當反共反社會主義勢力從國內外、黨內外發起進攻的時候，蘇共無法運用無產階級專政的武器進行反擊，反而采取妥協退讓的態度，把國家政權拱手讓給資產階級民主派，導致了蘇聯解體的結局。③
 
由上可見，在國家性質問題上離開馬克思主義基本觀點，就會在實踐中產生嚴重的后果。
 
2.國體與政體問題
 
國體與政體關系的原理，是馬克思主義國家學說的一項重要內容，也是一個容易產生歧義的問題。
 
所謂國體就是指國家的階級性質，指哪個階級是統治階級，哪個階級是被統治階級。從國家的歷史類型來看，奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家，就屬于不同的國體。在馬克思主義看來，首要的和基本的是從國體上來區分國家類型。
 
政體問題，說的是國家政權的組織形式和管理形式。統治階級采取什么形式組織自己的政府，實行自己的專政，管理自己的國家，屬于政體問題。
 
國體與政體是既有區別又有聯系的。
 
首先，我們在觀察、研究國家問題的時候，必須把國體與政體區分開，把本質與形式區分開，不要只看國家的形式而看不清國家的階級本質。
 
其次，國體與政體又是密切聯系著的。國體決定政體，政體必須與國體相適應，即必須根據國家的階級內容采取適應的政體組織形式。毛澤東說過，“沒有適當形式的政權機關，就不能代表國家”。④例如，法國大革命后，建立起資產階級專政的國家，國體問題可以說解決了。但是從1789年到1870年，卻反復經歷了共和、帝制、共和、帝制、共和的演變。這82年的動蕩，所要解決的就是政體問題。所以，我們在觀察、研究國家問題的時候，不僅要研究國體問題，而且要研究政體問題。同一類型的國家，可能采取不同的政體。例如，同樣是資產階級專政的國家，有的實行民主共和制，有的實行君主立憲制，還曾經有過法西斯制。不同類型的國家，又可能采取相同的政體，例如，奴隸主階級專政的國家、封建主階級專政的國家、資產階級專政的國家和無產階級專政的國家，這四種類型的國家，都實行過共和政體。但是，不管在政體上有多大區別，或發生過什么變化，國家在本質上都是階級的專政，剝削階級建立的各種國家都是剝削階級少數人對多數人的專政。資產階級思想家總是掩蓋資產階級國家的階級本質，把資產階級民主共和國描繪成“自由”、“平等”的樂園，而把社會主義國家誣蔑為專制國家，以欺騙群眾、達到維護資產階級統治的政治目的。