選修3《國家和國際組織常識(shí)》
一般地講，每一個(gè)思維正常的人和政府，都會(huì)高度重視國家主權(quán)問題。舊中國是半封建半殖民地國家，到19xx年八國聯(lián)軍攻占北京，19xx年強(qiáng)迫清政府簽訂喪權(quán)辱國的《辛丑條約》時(shí)，中國主權(quán)已喪失殆盡。清政府不僅被迫向列強(qiáng)賠款謝罪，而且按照列強(qiáng)的要求，將一切反帝愛國人士包括主張反對(duì)聯(lián)軍侵略的大臣一律處死。上海外國租界公園門前的牌子“華人與狗不得入內(nèi)”，集中反映了喪失主權(quán)的中國人民的屈辱地位。沒有了主權(quán)，哪里還有人權(quán)？！
這些年來，我們在主權(quán)問題上遇到的一個(gè)挑戰(zhàn)是，西方一些人拼命鼓吹“人權(quán)無國界”、“人權(quán)高于主權(quán)”，企圖把自己信奉的價(jià)值觀、人權(quán)模式和社會(huì)制度強(qiáng)加在中國人民頭上。針對(duì)這種情況，鄧小平指出，“國家的主權(quán)、國家的安全要始終放在第一位”，“西方的一些國家拿什么人權(quán)、什么社會(huì)主義制度不合理不合法等做幌子，實(shí)際上是要損害我們的國權(quán)。”⑥他還說：“人們支持人權(quán)，但不要忘記還有一個(gè)國權(quán)。談到人格，但不要忘記還有一個(gè)國格。特別是像我們這樣第三世界的發(fā)展中國家，沒有民族自尊心，不珍惜自己民族的獨(dú)立，國家是立不起來的。”⑦
蘇聯(lián)解體就是深刻的教訓(xùn)。1987年11月，戈?duì)柊蛦谭蛲瞥隽恕陡母锱c新思維》一書，提出“全人類的價(jià)值高于一切”，“全人類生存高于一切。”在此基礎(chǔ)上，1990年召開的蘇共二十八大形成了“人權(quán)優(yōu)先于主權(quán)”的觀點(diǎn)，主張“人權(quán)優(yōu)先于任何民族主權(quán)和民族自治的利益”。⑧結(jié)果，蘇聯(lián)各加盟共和國紛紛舉起“人權(quán)”和“自決權(quán)”旗幟而宣告獨(dú)立。蘇共和蘇維埃共和國聯(lián)盟在這個(gè)浪潮面前徹底喪失了戰(zhàn)斗力。⑨
專題二 君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例
英國和法國，不僅在近代資產(chǎn)階級(jí)革命中，對(duì)資本主義國家的建立和發(fā)展具有重要的影響，而且在當(dāng)代資本主義國家的政體中，英國采取的君主立憲制，法國實(shí)行的民主共和制都具有典型意義。關(guān)于這兩種政體的不同特點(diǎn)、成因和實(shí)質(zhì)，教材和教師教學(xué)用書中都作了明確交代和分析。這里只講兩點(diǎn)。
1.英國君主立憲制形成的原因及實(shí)質(zhì)
英國君主立憲制又稱議會(huì)君主立憲制，它的建立是進(jìn)行革命的英國資產(chǎn)階級(jí)、新貴族面臨封建勢力和下層群眾反抗這兩方面的威脅，為了重建秩序而對(duì)已存在了若干世紀(jì)的君權(quán)傳統(tǒng)的利用，因?yàn)樗鼈冋J(rèn)為君權(quán)容易被社會(huì)各界接受。這實(shí)際上是對(duì)封建勢力的妥協(xié)。當(dāng)然，英國政治文化傳統(tǒng)比較保守，善于妥協(xié)，政體變革往往采用漸進(jìn)方式，也是英國君主立憲政體形成的重要原因之一。英國君主立憲制的最后確立是在1689年不流血的“光榮革命”之后。國會(huì)于同年3月通過了《權(quán)利法案》，規(guī)定國王必須是新教徒，國王須尊重國會(huì)，只有得到國會(huì)下院同意方可征收新稅和招募常務(wù)軍等。這種由國會(huì)制約王權(quán)和政府的體制，是典型的資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制度。“光榮革命”是這一制度在英國確立的標(biāo)志。馬克思說：“正是隨著君主立憲制的確立，在英國才開始了資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的巨大發(fā)展和改造。”⑩由此可見英國議會(huì)君主立憲制的資產(chǎn)階級(jí)實(shí)質(zhì)。
這種制度今天在世界上仍有相當(dāng)影響，值得重視和研究。資本主義較為發(fā)達(dá)，資產(chǎn)階級(jí)力量較為強(qiáng)大但仍保留君主制傳統(tǒng)的國家，除英國外，還有荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、瑞典、挪威、丹麥、加拿大、澳大利亞、新西蘭以及日本、泰國、馬來西亞等國。