五、振興東北老工業(yè)基地，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
16.（1）① 中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)國(guó)家生活實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)。② 我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，履行經(jīng)濟(jì)職能。
（2）① 想問題辦事情要集中力量解決主要矛盾，要把“東北虎”的振興作為當(dāng)前的重大任務(wù)。② 要用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，所以要采用新機(jī)制、新方式加快振興步伐。③ 要堅(jiān)持內(nèi)外因相結(jié)合的觀點(diǎn)，振興老工業(yè)基地要以自力更生為主，國(guó)家隊(duì)給予必要扶持。④ 要一切從實(shí)際出發(fā)，主觀符合客觀，振興老工業(yè)基地要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。
（3）① 調(diào)整東北地區(qū)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、所有制等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這是振興老工業(yè)基地的前提和基礎(chǔ)。② 加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，這是振興老工業(yè)基地的重要環(huán)節(jié)。③ 增強(qiáng)市場(chǎng)觀念，加快體制創(chuàng)新，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵。④ 立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，這是振興老工業(yè)基地的重要內(nèi)容。
（若學(xué)生還能答出下列要點(diǎn)，可適當(dāng)加分，a.搞好就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)，這是振興老工業(yè)基地的重要保證。b大力推進(jìn)改革開放，這是振興老工業(yè)基地的強(qiáng)大動(dòng)力。c.努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是振興老工業(yè)基地的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。）
17.（1）①表明我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重、布局和行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。要加快調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重、布局和結(jié)構(gòu)，提高國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率，要允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。
②我國(guó)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)所占比重大，國(guó)有控股、參股企業(yè)比重小，但國(guó)有控股企業(yè)的效益和發(fā)展好于國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，需要由國(guó)有資本控股的企業(yè)，應(yīng)區(qū)別不同情況實(shí)行絕對(duì)控股或相對(duì)控股。
（2）建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合。使國(guó)企形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
要堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，推動(dòng)各類資本的流動(dòng)和重組，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。
在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。通過提高國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率去增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)資本和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的控制力。
深化東北國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)東北國(guó)有企業(yè)發(fā)展，對(duì)于振興東北，把東北建成中國(guó)乃至世界的裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)基地，打造中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極；對(duì)于完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局具有重要意義。