必修2《政治生活》教材框架結構及內容概要
○ 搞好優撫、防災和救災工作。如擁軍優屬、安置復員退伍軍人、災害預警、救濟受災地區和群眾。
○ 人口控制。如計劃生育、優生優育等。
○ 保護環境、防止污染。
3.關于對政府權力的制約和監督問題
對政府權力的制約和監督，是社會主義民主政治的題中應有之義，也是目前我國政治生活中的熱點和難點問題�！墩紊睢方滩牡诙䥺卧状尉幦脒@個重大的政治內容，這是新教材的一大亮點，同時也是對學生進行政治教育的重要內容，其意義深遠。講授這個問題，要把握以下幾個要點。
（1）對政府權力制約和監督的必要性。
首先，我國是人民當家作主的國家，政府是為人民服務的政府。國家的一切權力屬于人民，政府及其工作人員是人民的公仆，因此，政府行使權力必須受人民監督。
其次，權力是把“雙刃劍”，具有兩面性。一方面，權力運用得好，可以造福人民。另一方面，權力一旦失去約束，超越了法律的界限，就會產生難以預料的惡果。在現有制度仍不夠完善的情況下，少數掌握政府權力的公職人員有可能利用手中的權力來牟取私利，產生貪污腐敗現象。為了防止權力被濫用，就必須對權力進行制約和監督。
（2）建立和健全權力制約和監督機制。
怎樣才能使政府權力受到有效的制約和監督?關鍵在于建立和健全權力制約和監督機制。這個機制一靠民主，二靠法制，兩者缺一不可。
一靠民主，就是充分發揮人民的民主機制，對權力進行制約和監督。一是要保障人民的選舉權。二是要保障人民的監督權。三是要保障人民的罷免權。制約和監督的權威性是由罷免權來支撐的。四是要保障人民的知情權。依法將行政機關的活動和決策及時向社會通報，使之置于人民的關注之下。
二靠法制。法律制度具有規范性、強制性、根本性和長期性。任何組織和個人都必須遵守法律，任何權力都要受制于法律，由法律確認，靠法律規范，按法律行使。
只有建立起健全的法律制度，公民能夠充分運用自己的民主權利，才能夠有效地規范政府權力的行使，防止權力的濫用。
（3）我國的行政監督體系。
依據憲法和法律，我國已初步建立起行政監督體系。這個體系包括行政內部的監督和行政外部的監督。
○ 行政內部監督體系。行政機關作為行政監督的一個特殊主體，它的監督行為主要包括以下幾個方面：上級行政機關對下級行政機關的監督；下級行政機關對上級行政機關的監督；互不相隸屬的行政機關之間的相互監督；行政機關內部特別機構的監督，包括行政監察機關的監督、審計監督、法制部門的監督。
○ 行政外部監督體系。主要有：國家權力機關的監督，即各級人民代表大會及其常務委員會對國家行政機關實施的監督；政黨的監督，包括中國共產黨和民主黨派對政府的監督；司法機關的監督，包括人民法院的監督和人民檢察院的監督；人民政協的監督；社會與公民監督，包括社會團體的監督、人民群眾的直接監督和社會輿論監督。
從總體看，我國已形成多層次、多角度的行政監督體系，但還很不完善，仍有待進一步完善。
第三單元 建設社會主義政治文明
（一）本單元地位