羅斯福新政與當(dāng)代資本主義1
（二）教學(xué)內(nèi)容分析
本課教材包括三個(gè)目，分別介紹了羅斯福及其新政的實(shí)施、新政的主要措施、作用等內(nèi)容，展示了遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊最為嚴(yán)重的美國政府，在羅斯福總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過國家對經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)，大刀闊斧地進(jìn)行生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，使美國經(jīng)濟(jì)從一片蕭條中復(fù)蘇并進(jìn)入再度繁榮的歷史。
[實(shí)干家羅斯福]
本目主要展現(xiàn)了實(shí)干家羅斯福的風(fēng)采：
富蘭克林•羅斯福(1882—1945)出生于紐約海德公園小鎮(zhèn)的一個(gè)百萬富翁家庭。西奧多•羅斯福是其堂兄，其妻是西奧多•羅斯福的侄女。羅斯福在著名的格羅頓公學(xué)畢業(yè)后，就讀于哈佛大學(xué)，四年后又轉(zhuǎn)入哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院，參加律師考試合格后輟學(xué)。19xx年，當(dāng)選紐約參議員。19xx年，任海軍部助理部長，以卓越的行政管理能力著稱。戰(zhàn)后，主張加入國際聯(lián)盟。39歲患脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹癥)。痊愈后，他拄著雙拐繼續(xù)參加政治活動。1928年，當(dāng)選紐約州州長。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)襲來時(shí)，身為紐約州州長的羅斯福在紐約州實(shí)行社會救濟(jì)，并且采用政府舉辦公共工程的辦法增加就業(yè)，為人民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，贏得人民支持。在1932年4月一次全國廣播聯(lián)播節(jié)目中，人們聽到他熱情、洪亮、充滿信心的聲音，他說：“在這個(gè)不幸的時(shí)代，我們要制定出一些計(jì)劃來，把希望重新寄托在那些壓在經(jīng)濟(jì)金字塔底層，被人遺忘了的人們的身上。”在接受民主黨總統(tǒng)候選人提名時(shí)，他又說，“我為你們和我自己在這里表示決心，要為美國人民舉辦新政”。1933年3月4日，發(fā)表“只有恐懼本身才是我們感到恐懼的東西”的著名就職演說，就任美國第32屆總統(tǒng)。那時(shí)，50歲的他，寬肩膀、大個(gè)子、兩腿癱瘓，華發(fā)稀疏，嘴邊拖著兩條長長的皺紋，有著驚人的自信心和記憶力，熱心改革。羅斯福上任第二天，就開始推行“新政”，果斷放棄自由放任主義政策，啟用“智囊團(tuán)”和他一道探索并實(shí)行國家對經(jīng)濟(jì)全面干預(yù)的“新政”試驗(yàn)——即挽救資本主義制度的探索，在—百天內(nèi)進(jìn)行了卓有成效的立法活動，同時(shí)利用著名的“爐邊談話”，每次都以“我的朋友們”開頭，親切、輕松、及時(shí)地把大政方針告訴人民，爭取人民的支持。羅斯福以其獨(dú)特的人格魅力和面對危機(jī)采取的一系列有力措施，在就任總統(tǒng)的第一年，就成為最受歡迎的總統(tǒng)；又因在新政中表現(xiàn)出善于審時(shí)度勢，見機(jī)行事，既能迂回前進(jìn)，又敢于大膽突破的作風(fēng)，被譽(yù)為“獅子”和“狐貍”。
[施行新政]
本目介紹了新政的階段劃分、新政的主要內(nèi)容及對新政的總體評價(jià)等三個(gè)方面的主要內(nèi)容：
一、新政的階段劃分
第一階段：1933年3月到1935年初，主要是采取應(yīng)急措施，直接目的是通過國家干預(yù)來結(jié)束經(jīng)濟(jì)混亂狀態(tài)，穩(wěn)定人心，擺脫危機(jī)；大量的立法出自“百日新政”期間。
第二階段：1935年到1939年，在取得初步效果后，逐步發(fā)展成為具有改革意義的一系列金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和勞工政策，主要是鞏固和發(fā)展已取得的成就。
二、新政的主要內(nèi)容
1.整頓銀行，克服金融危機(jī)。羅斯福就任總統(tǒng)時(shí)，全國最大的金融中心紐約股票與商品市場關(guān)閉，天空一片灰色，猶如“戰(zhàn)時(shí)的圍城”。羅斯福上臺的第三天，下令全國銀行停業(yè)，一律休假4天，進(jìn)行整頓。3月9日，73屆國會特別會議在羅斯福的要求下召開，在會議進(jìn)行的一百天中，制定了一系列法令，大致包括了新政革命的主要內(nèi)容。其中有關(guān)金融的立法占1/3，而金融的立法中最重要的就是3月9日通過的《緊急銀行法》，它宣布禁止兌換黃金和出口黃金，授權(quán)聯(lián)邦銀行增發(fā)鈔票以解救貨幣饑荒，并成立聯(lián)邦儲備銀行加強(qiáng)國家對銀行的管理和控制。采取一系列措施后，羅斯福就任不到11天，全國3/4的銀行重新開業(yè)，股票價(jià)格上漲15％，金融恐慌基本結(jié)束。到4月，存回銀行的存款已達(dá)10億美元。不到一年，存款增加10億一20億美元。銀行信譽(yù)的恢復(fù)，促進(jìn)了金融系統(tǒng)的正常運(yùn)作，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供了保障。