第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立和發展
如何理解邦聯制、聯邦制?
通過師生共同解決問題來幫助學生理解和掌握國家結構及政治制度的有關基本概念。
議會制(英)
單一制 君主立憲制
二元制
國家結構 邦聯制 政體
復合制 總統制(美)
聯邦制 民主共和制
議會制(法)
邦聯與聯邦均為國家結構的一種形式,與單一制相對立,屬于復合制。邦聯制下各邦聯的權力和地位相當突出,地方自治的范圍很廣,而國家中央政府議會等權力相對較薄弱。這種制度易形成整個國家機構的松散。建國之初的美國屬于這種情況,各州作為獨立主權之邦建立起松散的聯盟,獨立后的13個州實際上是13個主權國家,國家沒有元首。直到1787年憲法的制定,使美國建立起聯邦制國家。聯邦一詞用法接近拉丁文“條約”的意義,是一種建立在忠誠基礎上的關系。聯邦共和國的“政府的形式是一種協約。依據這種協約,幾個小邦聯合起來,建立一個更大的國家,并同意做這個國家的成員。所以,聯邦共和國是幾個社會連合而產生的一個新的社會,這個新社會還可以因其他新成員的加入而擴大!卑岩驀抑蠖a生的好處和因國家之小而產生的好處結合起來,創立聯邦制度。因而“聯邦既像小國那樣自由和幸福,又像一個大國那樣光榮和強大”,聯邦實現了自由與力量的統一。
聯邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官員由各州自行選舉產生,聯邦政府無權任命州長或州級官員。州的立法雖然必須符合憲法,但是憲法保證州的領土與主權不受侵犯。兩套平行的政府分別選舉產生,聯邦和州之間又構成了一種制衡。