高二歷史歷史上重大改革回眸2
——意志堅(jiān)定，性情執(zhí)拗 幸運(yùn)的是，王安石遇到的是一個(gè)立志有所作為的皇帝——宋神宗。 投影： 宋英宗之子。1067—1085年在位，曾說(shuō)：“天下弊事至多，不可不革。”即位后，不治宮室，不事游幸，有恢復(fù)河朔、革除弊政之志，用王安石行新法，勵(lì)精圖治。 在宋神宗的支持下，王安石掀起了變法的浪潮。請(qǐng)思考：王安石變法的指導(dǎo)思想是什么？ 答：積極開源。【講評(píng)學(xué)案】二、變法目的和性質(zhì)1、時(shí)間：1069年。2、人物：宋神宗、王安石。3、中心：富國(guó)（理財(cái)）。4、目的：挽救危機(jī)，富國(guó)強(qiáng)兵，鞏固和加強(qiáng)封建統(tǒng)治。5、性質(zhì)：在不觸動(dòng)封建所有制的前提下，對(duì)生產(chǎn)關(guān)系局部調(diào)整；是地主階級(jí)挽救統(tǒng)治危機(jī)改革。三、變法措施（一）富國(guó)之法（理財(cái)之法）1、思想和策略：⑴對(duì)社會(huì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)：①認(rèn)為國(guó)家貧困的癥結(jié)不在于開支過(guò)多，而在于生產(chǎn)過(guò)少。②農(nóng)民貧困是由于官僚豪強(qiáng)兼并土地和政府把繁重的徭役加在農(nóng)民身上。⑵變法的指導(dǎo)思想：民不加賦而國(guó)用饒（依靠農(nóng)民積極開發(fā)自然資源，積極開源而不是消極節(jié)流）2、具體舉措（商業(yè)措施：均輸法、市易法。農(nóng)業(yè)措施：青苗法、免役法、農(nóng)田水利法）：
內(nèi) 容
作 用
均輸法發(fā)運(yùn)使必須了解各地生產(chǎn)情況和北宋宮廷需要情況，就近采購(gòu)。①政府物資需求和東南物資供應(yīng)得到配合；②納稅戶不合理負(fù)擔(dān)有所減輕；③節(jié)省運(yùn)費(fèi)和購(gòu)價(jià)，增加財(cái)政收入，也避免囤積居奇。
市易法①政府設(shè)立“市易務(wù)”，平價(jià)收購(gòu)商販不易脫售的貨物，等市場(chǎng)短缺時(shí)再賣。②商販向市易務(wù)繳納抵押品，可成批賒購(gòu)官府的貨物到各地出售，半年一分利息。限制大商人對(duì)市場(chǎng)的控制，增加政府的財(cái)政收入。
青苗法各州縣在每年青黃不接時(shí)，兩次借錢或糧食給農(nóng)民，收獲后償還并加收20%利息。使農(nóng)民免受高利貸盤剝，又能增加政府的收入。
免役法廢除按戶等輪流充當(dāng)州縣官府差役辦法，改由州縣出錢募人充役，按戶等征收募役費(fèi)用。減輕農(nóng)民差役負(fù)擔(dān)，保證了生產(chǎn)時(shí)間，擴(kuò)大了生產(chǎn)；增加政府財(cái)政收入。
農(nóng)田
水利法規(guī)定各地興修水利工程，其工料由當(dāng)?shù)鼐用癜凑諔舻雀呦路峙伞＾r(nóng)田水利有了很大發(fā)展，大量薄地變良田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
方田
均稅法政府重新清丈土地，根據(jù)土地肥瘠劃分等級(jí)，作為賦稅負(fù)擔(dān)的依據(jù)。克服官僚地主隱產(chǎn)逃稅，田賦不均的弊病，增加了國(guó)家的賦稅收入。（二）強(qiáng)兵之法
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作 用
將兵法①對(duì)禁軍精簡(jiǎn)裁并，整編后軍隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練；②各路設(shè)置負(fù)責(zé)操練的將官，教閱戍守當(dāng)?shù)氐能婈?duì)改變了更戍法中兵將脫節(jié)、戰(zhàn)斗力薄弱的局面，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
保甲法①十家為一保，五保為一大保，十大保為一都保。②農(nóng)閑保丁操練，夜間維持治安。壯丁受到軍事訓(xùn)練并和正規(guī)軍相參為用，國(guó)家養(yǎng)兵費(fèi)用減少，財(cái)政負(fù)擔(dān)減輕。
保馬法廢掉依靠政府的牧馬監(jiān)，由民戶代養(yǎng)官馬；同時(shí)以優(yōu)惠政策，使民戶踴躍養(yǎng)馬。節(jié)約朝廷開支，降低馬匹死亡率。
設(shè)
軍器監(jiān)在開封內(nèi)設(shè)置軍器監(jiān)，專門管理武器制造，依其制作的精粗進(jìn)行賞罰。軍器的制造逐步改善；產(chǎn)量提高，數(shù)量足夠十年之用。（三）育才之法1、改革科舉制度（王安石認(rèn)為科舉的變更是除舊布新的開端）⑴內(nèi)容：廢除原來(lái)的科舉考試，改以經(jīng)義取士，在《詩(shī)》、《書》、《易》、《周禮》、《禮記》中選一經(jīng)。⑵作用：選拔大量能夠從事實(shí)際事務(wù)的有用人才。（也是目的）2、改革學(xué)校制度⑴認(rèn)識(shí)：要統(tǒng)一思想，培養(yǎng)改革派人才在于教育制度的變革和發(fā)展。（也是目的）⑵原因：①太學(xué)作為全國(guó)最高的學(xué)府，長(zhǎng)期以來(lái)是高官子弟裝飾門面的地方，已徒有虛名。②太學(xué)被保守派所把持，成為反對(duì)變法的輿論陣地。⑶內(nèi)容：整頓太學(xué)，把改革派編纂的《詩(shī)義》、《書義》、《周禮義》（合稱《三經(jīng)新義》）作為必讀教材，也是科舉考試的依據(jù)。⑷作用：使學(xué)校成為變法造輿論、育人才的地方。3、育才之法的影響：使王安石革新思想得到廣泛傳播，直到北宋末年仍在太學(xué)中流傳。 投影： 河北民，生近二邊（宋夏、宋遼邊界）長(zhǎng)辛苦。家家養(yǎng)子學(xué)耕織，輸與官家事夷狄。今年大旱千里赤，州縣仍催給河役。老小相攜來(lái)就南（遷徙河南），南人豐年自無(wú)食，悲愁白日天地昏，路旁過(guò)者無(wú)顏色。汝生不及貞觀中，斗粟數(shù)錢無(wú)兵戎。